（二OO九年二月一十六日）

本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《吉林市人民政府办公厅关于做好2008年度政府信息公开工作年度报告的通知》（吉市政办函[2009] 7号）的要求，由吉林市地方志编纂委员会办公室编制。全文包括概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，其他相关工作情况，并附相关说明和指标统计附表。本年度报告的电子版可以在吉林市政府网站http://www.jlzwgk.gov.cn/jlszfxxoa/websuit/index2.asp上下载。如对本年度报告有任何疑问，请联系：吉林市地方志编纂委员会办公室秘书处，电话：2036983。

一、         概述

根据《条例》规定，2005年5月1日起吉林市地方志编纂委员会办公室开始开展政府信息公开工作。为此，我们配备了1名全职工作人员，专门从事政府信息公开工作。并开辟了吉林市地情网站（市图书馆阅览室、省地方志吉林市情阅览室等）。截至2008年底，政府信息公开工作运行正常。

2008吉林市地方志编纂委员会办公室政府信息公开工作的年度概况，重点包括：1、工作机构情况；2、制度规范有关建设及落实情况； 3、基础性工作开展情况。

2008年度，吉林市地方志办公室的政府信息公开工作，是在坚持以党的十七大精神为指导，坚持科学发展观,深入落实国务院《地方志工作条例》和《吉林省地方志工作条例》，坚持“对历史文化、民族文化、城市文化和地域文化进行多样性挖掘和创新”，继续构建代表先进文化的新格局，为全市三个文明建设服务，圆满完成全年工作目标任务，全局工作取得突破性进展，有多项工作成果荣获省、市级奖，有的工作经验被全省推广的情况下进行的。按照市政府信息公开工作精神，我办在对全市续志工作继续实行“三级包保责任制”的基础上，加强主动公开和依申请公开等信息公开长效机制建设，深入落实了行政首长负责制，办主要领导王振夫主任十分重视政府信息公开工作，定期组织召开专题会议进行研究部署，对我办的信息公开工作精心组织、周密安排。办领导班子把信息公开工作作为践行“三个代表”重要思想的重要内容列入办内重要议事日程，建设长效机制，定期召开班子会，专题研究部署信息公开工作，把信息公开工作、主动公开和依申请公开作为年度工作的重要内容纳入年度工作目标责任制。为了有效地开展政府信息公开工作，安排了专门处室具体负责抓好信息公开重点工作，从上到下建立了主要领导亲自抓、主管领导重点抓、专门处室具体抓的政府信息公开领导机制，为抓好信息公开工作提供有力的组织保证。同时，为了把政府信息公开工作落到实处，我办结合全市社会主义第二轮修志工作实际，对政府公开信息目录进行梳理，在此基础上，重新修订《信息公开目录》，编制《信息公开指南》。继续实施了《吉林市续志工作百分责任考核制度》，广泛召开相关理论研讨会，主动公开吉林市续志和用志工作任务目标及地方志办各处室的工作任务目标，增强了新方志编纂、县区工作指导、年鉴出版、读志用志等方面工作的透明度，推动了全市续志用志工作取得了新的进展，主要工作方面受到省地方志编委会的充分肯定，吉林市修志用志工作不断获得新发展。

二、         主动公开政府信息情况

（一）吉林市地方志办公室到2008年底累计主动公开信息33条。其中本年度新增的主动公开政府信息5条。

（二）本年度新增的主动公开政府信息主要是相关工作动态4条和地方志事业发展三年规划信息1条。

（三）为做好我办政府信息公开制度建设工作，办党组结合落实党风廉政建设责任制和领导干部廉政责任追究制度，充实完善政务公开、办事公开制度，认真执行政府信息公开工作方案和信息公开违规违纪责任追究制度，做到逐级落实，层层负责，级级促进，并将其专项工作任务的实绩，作为年终考核的重要内容，有效地落实了政府信息公开制度。我办坚持在市政府网站上建立信息公开网页和专页，以及广播电视、报纸等媒体，及时公开工作信息。在修志系统和办内设置了专项工作电话，编辑出版了《吉林市志鉴通讯》和《业务参阅资料》，及时地进行重要事项（信息）通报，认真征求中层领导和业务骨干的意见、有关基层工作意见、志鉴资料征集意见，地方志工作情况等也坚持报送相关单位和进行文字材料通报。

三、         关于政务公开信息化建设情况

我办在落实政府信息公开的工作过程中，深深体会到：政务公开信息化是政府走向社会的重要途径，社会通过政务公开信息化能够进一步认识和支持政府，是贯彻落实党的十七大的精神和“三个代表”重要思想的重要举措。一年来，我办积极推动全市修志用志工作深入发展，组织撰写高质量志鉴论文。为中国地方志和年鉴学会撰写的学术论文被国家年鉴学会入选并同意采用发表。在市级业务理论刊物上刊载《学习贯彻十七大精神科学发展修志用志工作》等11篇理论文章，组织全市撰写发表志鉴学术理论文章18篇，发表地方志社会宣传信息资料和专题文章20多篇。组织编纂吉林市地情系列丛书《地方人物》、《名城觅踪》、《史迹诗情》、《船厂史影》、《今古日志》、《吉林之最》，这6部书的出版，填补了我市作为历史文化名城尚无历史人物和以历史人物创作的诗词为主，以及以照片为主反映吉林政治、经济、军事、人文景观和民俗风情专集读物的空白，具有重要意义和史料价值，是祖国历史文化宝库的珍宝，也是“资政、教化、存史”的地情教材。此项工作受到国家地方志指导小组办公室的好评，并作为典型经验在《中国方志通讯》介绍。市电视台、江城日报、江城晚报、《吉林市信息》分别进行了报道、采访和发布了简讯，社会反响很大。二是为全市经济总量提前翻番做好咨询服务工作，仅市志办就参加会议、咨询答复、国内外招商地情咨询近百人（次），全市千人次以上。至今全市各类经济活动中都有各类各级地情资料“资政”，如市雾凇冰雪节、红叶节、白桦节、开江鱼节等，并有9000多万字地情书问世并走向世界。同时还为吉林市第十四届吉林雾凇冰雪节编辑发行数千册《中国·吉林市》、《旧闻新事》等，每套26万字以上，受到国内外来宾赞扬。

四、         其他相关工作情况

为抓好全市第二轮社会主义修志工作中的信息公开专项工作，我办围绕服务全局、服务基层，坚持信息公开，修改完善《机关文明办公制度》《接待服务对象首问责任制度》等，深入落实了“首问责任制”和“首办责任制”，完善了“上岗工作人员守则”、“文明工作用语和忌语”制度，充实了“市志办工作职责”、“处室工作职责”和专项制度。把有关职责、制度编辑成册、装框上墙，简化了新方志续志篇目、方案和志稿的初审、终审程序，提高了工作效率和公开出版工作进度，受到了全市修志单位的好评。在我办实际工作岗位台前，坚持设立桌签和导示牌，在《吉林市志鉴通讯》上发布工作服务信息，鼓励和引导全办人员服务社会、服务基层要热情、耐心，基本上做到了“马上就办”和“办事一次成”。还组织进行了基层征求意见座谈会和办内人员座谈会，坚持及时听取群众监督的政府信息公开情况和反馈信息，及时公正处理工作投诉问题，注意发挥政府信息公开监督作用。

通过信息公开，促进了全市续志工作，到目前为止，已修改总纂《吉林市志》续志稿700多万字。编写出版东北地区首部市级日志《今古日志》，受到各界高度评价，填补历史文化空白。完成了续修《永吉县志》（100万字）的终审任务，指导完成了《船营区志》（100万字）的第三次修改和二审。深入开发利用地方志资源，先后编撰出版了《地方人物》、《名城觅踪》、《史迹诗情》、《船厂史影》、《今古日志》、《吉林之最》6部地情系列丛书，计170万字、660余幅照片。围绕全市经济总量翻番目标，突出地方特色，更新栏目，提高质量，为现实发展服务，科学编纂并全面完成《吉林市年鉴》2008年版（60万字）出版工作。继续完善市方志馆资料藏书工作，深化与全国重点省、市地情交流活动，向社会各界展阅地情资料800余册，充实《市情网站》地情专栏10多万字。

组织编辑出版《吉林市志鉴通讯》6期，约10万字，《业务参阅资料》14期。并通过《吉林市志鉴通讯》等形式面向全市承担社会主义续志工作任务的146个机关、企事业单位进行服务承诺，解决简化各部门和县（市）区续志篇目及稿件的初审、终审程序，实行便携式服务，从组织资料、编纂志稿、审定初稿到公开出版等全过程，进行跟踪式检查和总结，受到了基层单位和办事人员的好评。组织招商引资，筹备创建东北三省第一个市级历史爱国名人馆。进一步开发吉林市志鉴信息产业化建设基础工作。继续落实《全市读志用志方案》，为更好地落实信息公开和市情地情公开创造了良好环境。

五、存在的主要问题和改进措施

从我办政府信息公开工作情况自查和总结看，其工作主流虽然取得了一定的进展和成绩，但按照市政府信息公开工作的要求和所面临的新任务、新形势，尚存在着一些问题，如信息公开制度建设还不够完善，工作实效和创新方面还不够达标等，这些问题尚需进一步认真解决。今后，我办将进一步加强政府信息公开工作的管理力度，定期派专人维护网页，做好管理员工作；及时更新有关信息，为全市各界利用好地方志资源做好服务工作。                
吉林市地方志办公室2008年度政府信息情况统计表

 

信息统计分类	单位	12月31日前的数量
主动公开信息数	33条	35条
其中：1、2008年5月1日后的信息	2条
2、2008年5月1日前的信息	5条
其中：1、网站公开	条
2、政府公报公开	条
受理依申请公开信息总数	条
其中：1、当面申请数	条
2、传真申请数	条
3、电子邮件申请数	条
4、网上申请数	条
5、信函申请数	条
6、其他形式申请数	条
对申请的答复总数	条
其中：1、同意公开答复数	条
2、同意部分公开答复数	条
3、否决公开答复总数	条
行政复议数	条
行政诉讼数	条
行政申诉数	条