根据《中华人民共和国政府信息公开条例》及《吉林市人民政府办公厅关于做好2008年度政府信息公开工作年度报告的通知》（[2009]7号）文件精神，特向社会公布2008年度我办信息公开年度报告。全文由概述，主动公开政府信息，依申请公开政府信息，复议、诉讼和申诉情况，存在的主要问题及改进情况、附表六部分组成。报告中所列数据的统计期限自2008年1月1日起至2008年12月31日止。本报告通过吉林市人民防空办公室网站（http://www.jlsrf.gov.cn）进行公布。如对本报告有任何疑问，请与吉林市人民防空办公室联系，联系电话：0432-2042375。
一、概述
（一）组织机构建设情况
我办领导高度重视政府信息公开工作，成立了以戴春林主任任组长、党组成员为副组长、各处室负责人为领导小组成员的吉林市政府信息公开工作领导小组。法规处具体负责信政府信息的发布和管理，为政府信息公开创造必要的工作条件,对于工作需要的人、财、物,办领导都给予支持。
(二）《指南》和《目录》的编制工作情况
为了更好地为公民、法人和其他组织提供政府信息公开服务，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》，我办及时编制了《吉林市人民防空办公室政府信息公开指南》和《吉林市人民防空办公室政府信息公开目录》，本《指南》和《目录》将根据我办政府信息公开情况及时进行更新，公民、法人和其他组织可以在吉林市政务公开网站上查阅《指南》和《目录》。
（三）建立健全工作机制、制度规范情况
一是建立吉林市人民防空办公室主动公开工作规则，凡需公开的政府信息，由各处明确公开属性，报告分管领导审批后上网公开。二是建立吉林市人民防空办公室依申请公开政府信息受理工作方案，健全依申请公开工作机制，规范依申请公开工作流程，明确职责分工、受理申请、办理程序、联系方式，确保有人受理，按时回复。
（四）《政府信息公开条例》的学习、宣传、培训等方面工作
为了使办机关干部职工和信息公开工作人员能跟上形势发展的需求，掌握最新的信息公开知识和要求，我办积极开展信息公开岗位培训，组织相关人员参加信息公开培训。同时组织全办干部学习《中华人民共和国信息公开条例》。
二、主动公开政府信息的情况
（一）主动公开政府信息的数量：72条。
（二）主动公开政府信息的主要类别情况
1、组织机构：下设机构职能、领导分工、内设机构、机构设置、工作规则。
2、综合政务：法律法规、规划计划、行政许可、重大项目建设、突发事件、其他信息。
3、行政许可：防空地下室建设审批，人防工程使用项目审批，拆除、报废、改造人防工程设施审批，防空警报设施的安装、移位、拆除审批。
（三）对2003年度以来政府信息梳理及公开情况
1、确立2003年度以来政府信息梳理工作原则
我们梳理工作的重点是要使公开的政府信息更贴近群众需要，更具实际意义。经过反复梳理，多次讨论，确定了三个原则：一是时效原则。对目前仍然有指导意义的政府信息，先梳理公布；二是民生原则。对与民生和企业关系密切，群众关注强烈的政府信息，及时梳理公布；三是实体原则。对于涉密文件、人大政协提案、纪检监察、党委党组、请示报告、市委市政府批示件、会议纪要、内部文件等信息实体统一归集到不予公开。对于直接面向独立自然人或企业的答复类或批示类的信息实体，统一归集依申请公开。
2、抓好政府信息实体审核
一是层层把关。我们把2003-2008年度的政府信息公开文件制作成纸质目录，先提交给各处负责人审核把关，签署意见后再行梳理、审核上报，报分管领导审批，最后再进行发布。二是与纸质文件核对。三是信息实体发布分两步走。先由录入员将信息实体录入我办政府信息公开管理系统，再由政务公开办公室对信息实体进行审核后才对外发布。
目前，我们已经梳理完成2003-2008年度的政府信息公开文件，共梳理发布文件72份。
（四）信息公开的形式
我办政府信息公开形式主要采用政府网站公开和部门网站公开形式。
三、依申请公开政府信息办理情况
2008年度，我办无依申请公开政府信息。
四、政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
2008年度没有发生针对我办的有关政府信息公开事务的行政复议案。也没收到各类针对我办政府信息公开事务有关的申诉（包括信访、举报）。
五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
2008年，我办通过积极努力、认真细致、扎实负责的工作，政府信息公开工作有了新的进展。但也存在一些不足，主要体现在以下三个方面：一是实际工作中对《政府信息公开条例》的理解还不够深刻、把握不够到位；二是信息公开的内容有待进一步完善；三是宣传力度不够。针对存在的问题，我办下阶段的政府信息公开工作要做好以下几个方面：
1、加强《政府信息公开条例》的学习，进一步提高依法办理申请信息的能力。认真学习《条例》，全面、准确把握《条例》的精神实质，是我们做好政府信息公开工作的基础。实行政府信息公开是一项政治性、政策性和技术性很强的系统工程，没有对《条例》的正确把握和深刻理解，就做不好政府信息公开工作。因此，我们要不断加强对《条例》学习和理解，确保《条例》全面、正确、有效实施。
2、认真梳理，逐步扩大公开内容。将进一步梳理政府信息，对原有的政府信息公开目录进行补充完善，保证公开信息的完整性和准确性。
3、加强宣传，通过电视、广播、报纸、杂志、网络、宣传栏等手段，使社会公众进一步了解信息公开的建设意义和发展现状，引导其正确行使知情权。
政府信息公开工作是一项技术性和业务性很强的工作，2009年度我办将进一步做好此项工作，为最大限度地保障广大公民、法人和其他组织的知情权，为社会公众对发改工作的广泛监督提供条件，为加强建设法治政府、服务政府、阳光政府进程做出应有的贡献。
吉林市人民防空办公室2008年度政府信息情况统计表
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信息统计分类
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单 位
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12月31日前的数量
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主动公开信息数
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条
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72
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其中：1、2008年5月1日后的信息
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条
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72
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2、2008年5月1日前的信息
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条
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0
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其中：1、网站公开
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条
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72
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2、政府公报公开
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条
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0
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受理依申请公开信息总数
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条
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0
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其中：1、当面申请数
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条
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0
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2、传真申请数
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条
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0
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3、电子邮件申请数
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条
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0
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4、网上申请数
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条
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0
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5、信函申请数
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条
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0
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6、其他形势申请数
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条
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0
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对申请的答复总数
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条
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0
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其中：1、同意公开的答复数
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条
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0
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2、同意部分公开答复数
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条
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0
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3、否决公开答复数
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条
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0
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行政复议数
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件
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0
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行政诉讼数
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件
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0
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行政申诉数
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件
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0
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