根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）的规定和省市政府的工作安排，我局编制了吉林市交通运输局2015年政府信息公开工作年度报告（以下简称年报）。本年报由基本工作情况，主动公开政府信息情况，回应解读情况，依申请公开政府信息情况，行政复议、诉讼和投诉举报情况，机构建设、保障经费和培训会议情况、采取的主要措施、存在问题及工作打算等八部分组成。本年报通过吉林市政务公开网（http://www.jlzwgk.gov.cn）向社会公开。欢迎社会各界进行监督、提出意见，欢迎广大机关企事业单位、科研院所和人民群众参阅使用。如对本年报有疑问、意见和建议，请联系吉林市交通运输局政务公开办公室，地址：吉林市松江南路385号，邮编：132013，电话：0432-62042788，邮箱：jlsjtj@163.com。

　　一、基本工作情况

　　市交通运输局作为政府职能部门，主要承担全市公路、水路客货运输，交通基础设施建设、改造、养护行业管理；组织实施重点公路、水路交通基础设施建设项目；负责全市公路、公交、出租车、水路运政、路政和工程质量的行政管理、指导和监督行业行政执法工作。近年来，市交通运输局能够认真贯彻国家和省市关于政务公开工作的要求，以建设“六型”机关为目标，以公开公正、依法行政、勤政廉政和利民便民为原则，通过加强领导、创新方式、拓宽领域、完善制度、规范行为，将政务公开工作落到实处，取得了明显成效。

　　（一）提高认识，在“真”字上下功夫

　　认真贯彻国家和省市有关政务公开工作精神，充分认识到推行政务公开是建设社会主义政治文明的重要途径，是加强行业管理，促进各项工作开展的重要保证，是搞好干部群众监督，加强班子建设，促进党风廉政建设的有力手段，是促进交通运输事业改革、发展和稳定的重要措施。我们成立了以局主要领导为组长的的局政务公开领导小组。制定政务公开的实施意见，审定重大公开事项，指导协调有关部门，研究解决实施中的问题，做好督导考核工作，建立责任制和责任追究制度。局属各单位也同时成立了相应的组织机构，制定了可行的实施办法和管理制度，建立责任共同体，各负其责，定期公开、公布，定期检查汇报，定期考核总结，形成了“真”的政务公开运行机制。

　　（二）完善工作机制，在“实”字上下功夫

　　我们制定了政务公开工作实施办法、政务公开目录和主动公开、依申请公开等制度。规定了全局政务公开内容，努力做到“四个规范”：一是时间上规范。坚持每年召开1—2次政务公开会议，研究部署政务公开工作。二是内容上规范。凡是我局出台的重大决策、方案如公路建设、客货运输、改革方案、发展目标、重要的规章制度、大额资金使用等重大事项，必须由局长办公会研究通过。三是程序上规范。做到会议有议程，有工作报告，有讨论审议的议题，有会议的决议决定。四是组织规范。形成党委集体领导，行政支持，办公室主抓的工作格局，通过这些具体措施，确保政务公开制度化、规范化，保证政务公开健康发展，真正落到实处。

　　（三）拓宽工作思路，在“深化”上下功夫

　　一是靠拓宽范围深化。盯住工程招投标、安全生产、征地拆迁、“三公”经费等重点信息，细化公开内容、规范公开形式，拓宽公开范围和渠道，政府信息公开目录更加完善。

　　二是靠完善制度深化。以完善制度为突破，规范政府信息公开原则、内容、程序和形式，完善了行政审批实行“一站式”窗口服务制度，窗口实行岗位责任制、首问负责制、一次性告知制、限时办结制、服务承诺制等效能建设制度，将政府信息公开要求固化为文件办理过程的必要环节。

　　三是靠奖惩激励深化。依据相关制度，坚持把政务公开纳入绩效管理考评内容，结合日常工作检查，加强对各单位政务工作的检查指导，及时发现问题解决问题。同时抓好检查成果运用，建立健全激励和问责机制，对各单位政务公开工作科学评价，避免政务公开流于形式，确保各项工作落到实处。

　　二、主动公开政府信息情况

　　年初以来，市交通运输局能够认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，严格执行局机关信息公开和局属单位办事公开制度，对不涉及党和国家机密的事项全部公开，即职责权限、办事程序、办事依据、办事时限、收费标准、办事结果、重要决策、廉政规定、监督办法、责任追究制度公开。局本级累计公开信息230条（不含行政审批信息和公共企事业单位办事信息）。建立了行政权力清单制度，公开了权力运行流程，全年共完成行政审批38105  件。公开了交通系统2015年度预算和三公经费使用情况，推进了财政资金、财政预算执行和其他财政收支审计信息公开。公开各类规范性文件35份，适时发布了《关于吉林市凯鹏出租车有限公司等46户企业拟评为交通运输安全生产标准化三极达标企业的公示》、《吉林市交通运输局关于公布权力清单的公告》《国道珲乌公路（G302）吉林至饮马河一期工程建设项目征地拆迁实施办法及实施方案的通知》和《吉林市公路客运总站关于启用吉林市客运换乘中心的公告》等，在政务大厅平台发布了关于建立吉林市公路建设项目评标专家库的通知，将G202黑大线大修项目、S104长白线公路大修项目、S103长清线大修项目等国省干线大中修养护工程依法进行公开招投标，保证了征地拆迁和项目建设信息公开、透明。全面推进了行政处罚信息公开，全年共公开行政处罚信息221件，除依法不予公开的案件外，全部行政处罚案件均公开了案件名称、被处罚者姓名、主要违法事实和处罚各类、依据、结果等信息。根据关注民生、方便百姓的原则，结合工作实际，围绕岗位职责、服务承诺、收费项目、工作规范、工作流程、办事纪律和投诉监督等内容，编制办事公开目录780条，30余万字。结合局属单位行业特点，依据市政务公开办的统一部署，先后两次组织所属单位政务公开工作人员交流学习，相互借鉴数据库建设经验，较好地保证了交通系统办事信息公开数据库建设的如期、高标准完成，全局9家公共企事业单位共录入信息800条，照片资料104张，办事信息公开数据库内容更加完善。

　　三、回应解读情况

　　本年度，因没有公众关注交通系统重大事件，因此我们没有就社会关注热点进行解读。

　　四、依申请公开信息情况

　　本年度，我局未接到申请公开请求，因此依申请公开信息为零。

　　五、行政复议、诉讼和投诉举报情况

　　本年度，我局行政复议和行政诉讼案件为零。全年没有发生与政府信息公开相关的投诉举报事项。

　　六、机构建设、保障经费和培训会议情况

　　局信息公开办公室设在局办公室，同时，设置了政府信息公开查阅点，由一名兼职人员负责此项工作，全年共召开政府信息公开工作会议或专题会议4次，政府信息公开经费保障及时。

　　七、存在问题及2016年工作打算

　　2015年全局政府信息公开工作取得了较好成效，但也存在一些问题。一是单位计算机系统更新较慢，一定程度上影响了公开工作效率的提高；二是个别基层单位对政务公开、办事公开工作还不够重视，重点工作任务落实不到位；三是个别工作还存在不及时、不到位的问题。

　　2016年，全局政务公开工作将按照国家和省市有关部门工作任务要求，改革创新、攻坚克难、真抓实干，积极推动政府信息公开工作任务落实，深入推进重点领域政府信息公开，为实现十三五良好开展打下基础。

　　一是认真落实年度政府信息公开工作任务。根据国务院和省政府、市政府确定的2016年政府信息公开重点工作任务，科学确定全局2016年政府信息公开重点工作任务。在巩固已有工作成果的基础上，全面做好2016年政府信息公开工作，尤其是重点领域信息公开工作。进一步加强重点信息发布、解读和回应工作，强化制度机制和平台建设，不断增强政府信息公开实效。

　　二是进一步推动载体创新和网上公开。按照市政府要求，在云计算的大背景和智慧城市建设的大框架下，进一步完善吉林市交通运输局政务服务网建设方案，搭建即时公开、随时互动的政社信息公开与互动交流平台。突出抓好网上公开工作，充分利用吉林市政府信息公开网、办事信息公开网公开信息。