根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)的规定和国务院、省政府的工作部署,现编制2011年度政府信息公开工作年度报告。本报告由基本工作情况、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、行政复议和诉讼情况、收费和减免情况、工作存在的问题及努力方向及附件等七部分组成,全面客观的反映了市财政局2011年度政府信息公开工作取得的成效和存在的问题。本年报通过吉林市政务公开网(http://www.jlzwgk.gov.cn)向社会公开,欢迎社会各界进行监督、提出意见,欢迎广大机关企事业单位、科研院所和人民群众参阅使用。如对本年报有疑问、意见和建议,请联系吉林市财政局办公室,地址:吉林市松江中路83号,邮编:132012,电话:62049128。
一、基本工作情况
(一)领导机构和工作机构及其开展工作情况。
我局以贯彻落实《条例》为政务信息公开工作的宗旨和行动指南,确定了总的工作原则和分布实施细则,明确了具体工作职责。首先,实行“一把手”负责制,由局长对政府信息公开工作负总责。由分管领导具体抓,并确定了办公室、行政审批办为全局政府信息公开工作的组织机构,负责指导推进全局的政府信息公开工作,统筹协调编制政府信息公开指南和目录;其次,信息中心负责平台的搭建工作,提供技术支持和日常维护,各处室负责提供其职能、有关办事程序、最新财政政策信息等相关资料。2011年,召开了局长办公会议,学习了《政府信息公开条例》,按照市政务公开办工作安排,研究部署了全局政务公开工作,制定了《吉林市财政局2011年政务公开工作实施方案》和《政务公开考评工作实施方案》,把政府信息公开指南和目录的编制、依申请公开、审批权公开、信息公开载体建设等工作进行分解和落实,明确了责任处室、责任人和完成时限,年终对政务公开工作进行考核,保证工作质量。
(二)建立、完善和落实政府信息公开制度。
按照市政务公开办要求,结合财政政务公开工作实际,制定了吉林市财政局《主动公开和依申请公开制度》、《政务公开工作制度》、《政务公开民主评议制度》、《政务公开工作内容监督考核制度》、《政务公开责任追究办法》、《不予公开政府信息上报备案制度》、《澄清虚假或不完整信息工作制度》、《提供政府公开信息管理办法》、《政府信息发布协调制度》和《信息公开保密审查制度》等10项工作制度,完善了《吉林市财政局新闻宣传管理工作制度》,对政务公开工作进行了全面的规范和约束,形成了政府信息公开常态化工作机制。
(三)完善政府信息公开指南和公开目录。
加强了政务公开载体建设。切实加大投入,强化了政务公开软硬件建设,建立了以市政务公开网为主,以市财政局网站、大屏幕液晶显示屏、电脑触摸屏、揭示板等公开载体为辅的政务公开“阵地”。主动公开了财政各项职能、权限,工作中依据的法律、法规,具体的办事条件、工作时限、办事结果等,极大的方便了广大服务对象。并指定专人负责各公开载体的管理和维护,保障了各类信息公开的时效性。编制了政府信息公开指南和目录。明确由局办公室综合员担任政府信息公开管理员,全面负责政府信息公开工作。按照市政府办公厅《关于全面做好政府信息公开自查和整改工作的通知》要求,逐项检查市政务公开网政府信息公开指南和目录内容和格式,依据《政府信息公开条例》有关政府信息公开时限规定,及时向市政务公开网站上传应公开的政府信息,对2010年度政府信息公开报告、财政政策法规及规范性文件、行政审批权事项、预算信息等政府信息进行公开,完成了政府信息公开指南和目录的更新工作。
(四)组织开展了政府信息依申请公开工作。
按照市政府办公厅《关于进一步做好政府信息依申请公开工作的通知》要求,在市政务公开网站上新增了依申请公开政府信息栏目,明确了依申请公开的方法和途径,公布了监督机构和举报投诉电话。指定由局办公室综合科员具体负责依申请公开政府信息的受理、登记、答复和归档等工作。
(五)积极做好跟踪指导和监督检查。
坚持局党组例会制度,听取政务信息公开的工作进展,对今后工作提出意见和要求。加强对规范性文件的审核,要求全市各级财政部门必须按照国家政府信息公开有关规定和国家有关保密规定,根据文件内容对信息公开事项进行选择。同时,坚持年度专项检查,把政务信息公开做为一项目标考核任务。
(六)其他需要说明的情况。
无其他需要说明的情况。
二、主动公开政府信息情况
(一)公开的数量。
2011年度,我局主动公开政府信息共398条,未出现虚假、不完整信息的情况。
(二)公开的内容。
在主动公开的信息中,规范性文件类信息16条,规划计划和完成情况类信息7条,公共资金使用和监督类信息360条,其他各类信息15条。
(三)公开的形式。
我局在充分利用已有资源的情况下,不断完善信息公开的手段,加强我局门户网站建设,搭建信息公开平台,形成了处内揭示板、局内电脑触摸屏、大屏幕液晶显示屏和财政局网站、吉林市政府网站、政务公开网、新闻媒体等多方位、立体交叉的信息公开载体,保障政府信息公开发布渠道的畅通,发布速度的快捷,发布内容的完整准确。2011年,在信息公开网站共发布信息398条。
(四)公开的及时性。
我局按照《条例》的要求,全部依公开发布的文件从生成到网络公开发布均不超过20个工作日,从生成到向公共查询点报送均不超过30个工作日,确保了政府信息公开的及时迅捷,方便了广大群众和社会各界对财政政策、财政工作的了解和监督。
三、依申请公开政府信息情况
2011年度,我局未发生依申请公开政府信息申请事宜。
四、行政复议和诉讼情况
我局按照《条例》要求,建立健全分层级受理举报制度,及时研究解决信息公开工作中暴漏出来的新问题,认真做好行政复议和行政诉讼的处理应对工作。2011年度,我局没有因政府信息公开申请而被申请行政复议或被提起行政诉讼的案件。
五、收费和减免情况
2011年度,我局未发生与政府信息公开相关的收费和减免项目。
六、存在问题及工作打算
我局按上级的要求,不断推进政府信息公开工作,但也存在不足之处。如政府信息公开的相关制度还未十分完善;个别工作人员对政府信息工作的重要性、必要性认识不足;资料来源渠道单一等。
今后,我局将进一步加强领导,组织干部职工认真学习贯彻政府信息公开的文件,形成全员重视、积极参与政府信息工作的良好氛围。建立健全各项规章制度,创新形式,强化手段,建立激励机制。加强局内部网建设,鼓励全局干部职工在网上多发信息,实现资源共享,为政府信息公开广辟渠道。按要求及时准确上报本部门的政府信息,以信息促进财政工作,优化为民理财。规范政府信息档案管理,做好信息的保存和利用工作。
七、附表
吉林市财政局2011年政府信息公开年度报告相关数据统计表。
一、基本情况
指 标
|
累计数 |
11年发生数 |
|
人员配置 |
1.从事信息公开工作人员数 |
不填 |
5 |
其中:⑴专职人员数 |
不填 |
|
|
⑵兼职人员数 |
不填 |
5 |
|
学习培训 |
2.举办培训次数 |
3 |
1 |
3.参加培训人次数 |
60 |
20 |
二、主动公开情况
指 标
|
累计数 |
11年发生数 |
|
公开数量 |
4.公开信息总数★ |
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其中:⑴县(市)区、开发区本级公开信息数★ |
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⑵乡镇街道公开信息数★ |
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公开的内容 |
5.公开信息总数 |
1257 |
398 |
其中:⑴规范性文件类信息数 |
114 |
16 |
|
⑵规划计划和完成情况类信息数 |
7 |
7 |
|
⑶公共资金使用和监督类信息数 |
778 |
360 |
|
⑷机构调整和人员变动类信息数 |
13 |
0 |
|
⑸其他类信息数 |
345 |
15 |
|
其中:与公众利益密切相关事项类(包括公共卫生、扶贫优抚、招考和教育收费、社会保障和劳动就业、土地征用等)信息数 |
11 |
0 |
|
公开的形式 |
6.在信息公开专栏或信息公开网站发布信息数 |
1257 |
398 |
7.政府(含开发区)设置的政府信息公开专栏或网站的点击次数★ |
|
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|
8.政府(含开发区)设立的公共信息查阅点数★ |
|
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其中:⑴可进行电子信息查阅的查阅点数★ |
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9.政府(含开发区)设立的公共信息查阅点汇集信息总数★ |
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其中:⑴电子信息数★ |
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⑵纸质信息数★ |
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10.政府(含开发区)设立的公共信息查阅点接待公众查阅人数★ |
|
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|
11.群众到政府(含开发区)设立的公共信息查阅点借阅文件数★ |
|
|
|
12.政府公报(政报)发放数★ |
|
|
|
13.其他种类公报的名称和数量 |
0 |
0 |
|
14.新闻发布会召开次数 |
0 |
0 |
|
15新闻发布会发布信息数 |
0 |
0 |
|
公开的 及时性 |
16.文件信息从生成到网上公开不超过20个工作日的数量 |
4 |
2 |
17.超过20个工作日的数量 |
0 |
0 |
|
18.文件信息从生成到向公共查阅点报送不超过30个工作日的数量 |
4 |
2 |
|
19.超过30个工作日的数量 |
0 |
0 |
三、依申请公开情况
指 标
|
累计数 |
11年发生数 |
|
申请情况 |
20.政府信息公开申请数 |
0 |
0 |
其中:⑴网上申请数 |
0 |
0 |
|
⑵当面申请数 |
0 |
0 |
|
⑶信函申请数 |
0 |
0 |
|
⑷其他形式申请数 |
0 |
0 |
|
申请处 理情况 |
21.对申请的答复数 |
0 |
0 |
其中:⑴同意公开答复数 |
0 |
0 |
|
⑵同意部分公开答复数 |
0 |
0 |
|
⑶否决公开答复数 |
0 |
0 |
|
其中:①信息不存在数 |
0 |
0 |
|
②申请内容不明数 |
0 |
0 |
|
③涉密免于公开数 |
0 |
0 |
|
④其他原因数 |
0 |
0 |
四、行政复议和诉讼情况
指 标
|
累计数 |
11年发生数 |
|
行政复议 |
22.与信息公开事务相关的行政复议申请数 |
0 |
0 |
其中:⑴受理数 |
0 |
0 |
|
其中:①办结数 |
0 |
0 |
|
其中:Ⅰ维持行为数 |
0 |
0 |
|
Ⅱ纠错数 |
0 |
0 |
|
行政诉讼 |
23.与信息公开事务相关的行政诉讼案件数 |
0 |
0 |
五、收费和减免情况
指 标
|
累计数 |
11年发生数 |
|
收 费 |
24.与信息公开相关的收费金额 |
0 |
0 |
其中:⑴依申请提供政府信息收取复印、递送等成本费用数 |
0 |
0 |
|
⑵其他费用金额 |
0 |
0 |