各县(市)区、开发区住建(分)局,预拌混凝土生产企业,在建工程建设、施工、监理单位:
为了落实《吉林省住房和城乡建设厅关于加强预拌混凝土质量管理的通知》(吉建质〔2020〕11号)精神,根据《吉林市住房和城乡建设局关于开展预拌混凝土生产企业质量管理专项检查的通知》(吉市住建发〔2022〕112号),自2022年8月18日至9月8日,我局组织预拌混凝土行业专家对全市行政区域内预拌混凝土企业进行检查。现将相关情况通报如下:
一、总体情况
本次检查主要对预拌混凝土企业资质、质量管理体系、企业质量责任、原材料质量、试验人员情况、试验室管理以及预拌混凝土生产等环节进行了检查。此次专项检查共检查了59家预拌混凝土企业(市区38家,各县(市)21家),其中符合要求的企业18家,基本符合要求的企业19家,情况较差的企业5家,有资质未生产的企业12家,无资质企业5家,
企业管理信息化方面。部分企业自主研发预拌混凝土相关APP程序,运用科技手段实现企业资源综合调配,试配过程、温湿度控制、生产控制一站式工作,为企业了节省大量人力物力。
企业生产质量方面。大部分受检企业规章制度比较齐全,操作规程能够按规定挂牌上墙,技术资料管理比较规范;原材料检验原始记录基本齐全,企业的混凝土试配过程记录基本齐全;实验室设备、环境条件、面积基本能够满足生产检测需要,试验流程、实验室工作基本符合要求;企业的水泥室、标养室、试配室温湿度控制较好有环境温湿度记录;生产控制链基本达到要求,能按照标准规范和管理规定开展检测试验工作,预拌混凝土生产企业质量基本处于受控状态。
二、主要问题
(一)个别企业质量管理体系未及时更新。虽然从文字上建立了质量管理体系,但在实际工作中没有有效的运行技术和管理人员不足,存在实验室人员流动频繁、有证无人、无证上岗现象。
(二)个别企业仪器设备没有按规定要求进行定期计量检定与自校验。留样室管理混乱,留样缺乏代表性。原材料综合台帐不规范,记录不规范,与相应原始记录和委托单无法一一对应。
(三)个别企业在建工程现场标准养护室(箱)不规范,施工及材料报验资料滞后于现场实际施工进度。
(四)部分企业未及时取回30%外委报告。个别企业未做天然砂氯离子含量检测,外委的原材料报告上也存在氯离子含量未检测的情况。
三、各商砼企业检查结果
(一)42家正常生产企业
1.符合要求18家,名单详见附件1。
2.基本符合要求19家,名单详见附件2。
3.较差的企业5家
(1)吉林市昆亚商混建筑材料有限公司(无技术人员、无技术资料、试验室设备未使用)
(2)吉林市欣赫商品混凝土有限责任公司(缺少技术人员、缺少技术资料、试验室设备未年检)
(3)吉林市圣泰商品混凝土有限公司(缺少技术人员、缺少技术资料、试验室设备未使用)
(4)吉林市睿隆混凝土有限公司(缺少技术人员、缺少技术资料、试验室设备未使用)
(5)吉林市瑞融商品混凝土有限责任公司(缺少技术人员、缺少技术资料)
(二)有资质未生产企业12家,名单详见附件3
(三)无资质企业5家
1.吉林市龙达商砼有限公司
2.吉林市津帮商砼有限公司(宏伟九站分公司)
3.吉林市永兴混凝土有限公司
4.吉林市永丰混凝土有限公司
5.吉林市诚达混凝土有限公司
四、处理意见
(一)严肃查处检查中发现的违法违规行为
1.市质监站已下发责令整改通过书,要求其不得生产、销售预拌混凝土;
2.市住建局建管处针对有资质未生产的企业,启动资质审查程序;
3.市散装水泥管理中心针对无资质企业搜集相关违法违规证据,在进行统一核查后进行进一步查处。
(二)进一步落实主体责任
建设项目在采购使用预拌混凝土前,应对该企业的资质、人员、质量管理等方面进行考察。各预拌混凝土企业要增加意识,加强管理力度,确保预拌混凝土生产质量,各县(市)区及开发区住房和城乡建设主管部门要继续加强对预拌混凝土企业动态监督管理。
五、下一步工作打算
我局将继续按照《吉林省住房和城乡建设厅关于加强预拌混凝土质量管理的通知》(吉建质〔2020〕11号)精神,加大管理力度,对预拌混凝土生产企业无资质生产、销售预拌混凝土行为,依法坚决予以取缔,对使用无资质混凝土企业生产的预拌混凝土的施工企业和责任人要依法严厉查处。对在生产、运输、使用、检测等各环节违法违规行为要依法依规进行处理,并按照《关于印发〈吉林省建筑市场信用管理暂行办法〉的通知》(吉建办〔2019〕61号)记入建筑市场不良信用信息或“黑名单”。
附件:1.符合要求的预拌混凝土生产企业名单
2.基本符合要求的预拌混凝土生产企业名单
3.有资质未生产的预拌混凝土生产企业名单
吉林市住房和城乡建设局
2023年1月16日
附件1
符合要求的预拌混凝土生产企业名单
1.吉林市冀东混凝土有限公司
2.吉林市第一建筑工程股份有限公司商品混凝土公司
3.吉林市光华混凝土工程有限责任公司
4.吉林市北润混凝土有限责任公司
5.吉林市众力混凝土有限责任公司
6.吉林市安欣商品混凝土有限责任公司(红旗站)
7.吉林市昌泰混凝土有限责任公司
8.中油吉林化建商品混凝土有限责任公司
9.亚泰集团长春建材有限公司吉林市分公司
10.吉林市欢喜商砼有限公司
11.吉林市冠霖合创混凝土有限责任公司
12.吉林市冀东伟达混凝土有限公司
13.吉林市市政建设集团混凝土有限公司
14.吉林市鹏龙宇新型建材有限公司
15.吉林市义和工贸有限公司
16.吉林市华强混凝土有限责任公司
17.永吉县大华实业有限责任公司。
18.桦甸市松源商品混凝土有限公司。
附件2
基本符合要求的预拌混凝土生产企业名单
1.吉林市杰克尔松江商品混凝土有限责任公司
2.吉林双立仪表制造集团有限公司
3.吉林市祥康混凝土工程有限责任公司
4.吉林市九通商品混凝土有限公司
5.永吉县百桥商砼有限公司。
6.桦甸市鹏韵商品混凝土有限公司。
7.桦甸市蝶聚金商品混凝土有限公司
8.磐石市天元商品混凝土有限公司
9.磐石市通建商品混凝土有限公司
10.磐石市宏晟水泥制品有限公司
11.吉林顺良混凝土有限公司
12.舒兰市广厦新型建筑材料有限责任公司
13.舒兰市市政设施维护管理有限责任公司
14.舒兰市冠宇商混有限责任公司
15.吉林省鑫盛商砼有限责任公司
16.舒兰市澳东商品混凝土有限公司
17.蛟河市荣诚商品混凝土有限公司
18.吉林省鸿诚路桥建设有限公司
19.蛟河市博翔商品混凝土有限公司
附件3
有资质未生产的预拌混凝土生产企业名单
1.吉林市鑫岩混凝土有限责任公司
2.吉林市华强混凝土有限责任公司江南站
3.吉林市鹏龙宇新型建材有限公司江南站
4.吉林市万利商砼有限责任公司
5.吉林市万邦商砼有限责任公司
6.吉林市筑泰商品混凝土有限责任公司
7.吉林市宏伟商砼有限责任公司
8.吉林市长江混凝土有限公司
9.磐石市宝隆源商品混凝土有限公司
10.磐石市乾宇商品混凝土有限责任公司
11.蛟河市华宇商品混凝土有限公司
12.蛟河市罗门房屋建筑有限责任公司