（2023年度） 

　　根据综合分析近三年相关数据显示，吉林市烟草制品零售点人均持证率约为5.5‰，远高于全国人均持证率（4.1‰）和全省人均持证率（4.8‰),已属于超饱和状态。依据《吉林市烟草专卖局烟草制品零售点合理布局规定》，为优化烟草制品零售点设置，合理满足消费需求、防止无序过度竞争、落实控烟履约要求，巩固规范有序的烟草制品零售营商环境，充分尊重历史形成的现有持烟草专卖零售许可证商户的数量及分布情况，有效促进烟草制品零售点逐步趋于合理，现决定将吉林市2023年度烟草制品零售点数量管理指导数上限按人均持证率为5.4‰计算，即，持证户19568户，吉林市本级和各县（市）局的指导数上限按照其2022年度持证户占比计算。具体公示如下： 

　　需要特别说明的是，充分考虑到仍存在部分具有申请办证意愿且具备其他相关条件的商户，我局将实行烟草专卖零售许可证新办轮候制，并且，在烟草制品零售点数量下降至指导数上限之前，放宽采用“退二进一制”，待烟草制品零售点数量下降至指导数上限时，即刻取消“退二进一制”。 

　　吉林市2023年度烟草制品零售点数量管理指导数上限，适用于2023年1月1日至2023年12月31日。 

　　吉林市烟草专卖局 

　　2022年12月27日