经认真研究办理，现答复如下：

近年来，我市持续开展农产品市场流通体系建设，通过加强批发环节、健全零售环节、建立产销对接等有效措施，推进全市农产品流通体系建设取得切实成效。

建议1：培育壮大本地农产品流通企业，提高行业发展集约性、聚集度

1.加强批发环节，改造升级东北亚农产品批发市场。市商务局积极采取措施，多方协调资源，推进东北亚农产品批发市场与温州现代服务业投资集团、浙江东日股份有限公司合作，引导和帮助企业进行硬件基础设施的改造升级，进一步提升了批发市场在交易、存储、运输、服务等方面的能力，为有效保障重要节日期间的市场供应起到了积极作用。2021年，按照市物防组的要求，在东北亚农产品批发市场建立了吉林市进口冷链食品监管总仓，使进口冷链食品的监管进一步规范化，确保了我市百姓“菜篮子”的安全。

2.健全零售环节，有序推进菜篮子农贸市场和便民市场建设。一是推进菜篮子农贸市场建设。市商务局制定了《吉林市“菜篮子”农贸市场建设实施方案》和《吉林市“菜篮子”农贸市场建设管理规范》，推进工作有效落实。截至目前，全市已改造、建设完成东北亚农产品批发市场、吉林市大正泰综合市场、吉林市龙潭山花园农贸市场（吉林市城投生鲜商贸有限公司）3家农贸市场，均已投入运营，进一步推动了我市农贸市场业态模式升级，满足了居民不断升级的农副产品消费需求。二是推进便民市场建设。市商务局积极配合市住建局共同推进建设便民市场，为住建部门提供了“便民市场”建设标准和规范，2021年-2023年全市计划建设13个便民市场，使各市场在整体建造、摊位设置、货品供应、环境治理等方面得到提升和改善，进一步满足了广大居民的消费需求。

3.建立产销对接，组织设立地产蔬菜交易专区。市商务局积极组织东北亚农产品批发市场与本地果蔬产区的村屯对接，在我市东北亚农产品批发交易市场设立地产果蔬交易专区，让村民及时了解果蔬市场行情的同时，推荐他们来地产果蔬交易专区销售自产蔬菜水果。由东北亚农产品批发市场提供的恒温仓储库，更是在硬件上给予村民以实实在在的帮助——延长了保质期和实现了错季销售果蔬，有效解决了果蔬集中上市期给其带来的低价销售困扰，推动村民增收致富。

建议2：加强农产品流通先进业态招商引资，提高行业发展现代化程度

1.加强农产品批发市场基础设施建设。推动东北亚农产品批发市场与温州浙江东日股份有限公司合作，建设现代化、标准化的大型农产品集散中心。积极引进外埠投资，抓住吉林与温州对口合作机遇，与国内一流的农产品市场管理企业--温州现代服务业投资集团、浙江东日股份有限公司进行对接，开展合作。学习借鉴在农产品批发市场建设方面的先进理念、管理经验，利用在农产品批发方面的优势和渠道，提升我市农产品批发市场运营水平。

2.加强农产品产销衔接。一是创新农企对接模式。鼓励农产品流通企业与农产品生产基地、农业合作社、农业产业化龙头企业建立长期稳定的供求关系，鼓励农产品流通企业投资建设生鲜农产品物流配送中心，购置冷藏运输设备，建设冷链物流系统。二是创新农批对接模式。鼓励大型农产品批发市场在山东寿光、辽宁北镇、天津杨柳青等地与当地农产品生产基地、农产品流通企业建立供销对接关系，打造农产品商流链条，形成长期稳定的农产品供销机制；建立农民自产、自销农产品专区，方便近郊菜农、果农直接进入市场销售自产农产品。三是创新农超对接模式。鼓励大型连锁超市、农产品加工企业、大型工矿企业、院校与以从事鲜活农产品生产的专业合作社、农业产业化龙头企业开展农超、农校对接，实现农产品基地直供，减少流通环节，降低流通损耗，保障食品安全。

3.积极争取资金政策扶持。认真学习研究国家、省出台的各项政策，特别是疫情期间出台的政策措施，抓住政策窗口期，找准政策结合点，积极上争各项扶持政策资金。加大服务力度，对重点扶持项目和重点农产品流通企业做好跟踪服务，助推项目快速竣工运营、企业不断做大做强。

                                 吉林市商务局