经我局认真研究,现答复如下:
一、对“加强组织领导”建议的答复
2019年10月份,为实现我市实体经济高质量发展,我市下发了《“千名机关干部助力万户企业发展服务行动”实施方案》,全市抽调机关干部1000名作为助企联络员,其中市直机关300名左右,县(市)区、开发区抽调700名左右,分级分类对全市范围内企业进行助企服务,其中“四上”企业实现全覆盖,利用产融合作平台服务企业1万户。以规上工业企业、限上商贸企业、有资质建筑业企业、规模以上服务业企业、科技小巨人企业、农业产业化龙头企业、现代农业企业为主。按照市县联动、分级服务、统筹推进的方式,市里统一负责各行业重点企业。各县(市)区、开发区按照属地原则负责其他企业,分别制定助企行动实施方案,采取定人、定责、定时限方式实施精准对接服务。
二、对“明确主体责任”建议的答复
一是了解企业实情,找准企业实际困难。助企干部深入企业生产经营一线,调研了解企业状况,掌握发展需求,摸清突出问题。重点了解企业注册登记、项目建设、生产销售、资金保障、停产半停产、升规入统、招才用工、技术创新、税费负担、安全生产等情况。
二是采取针对措施,帮助企业解决难题。分析归纳企业发展中存在的突出矛盾和问题,建立问题清单,提出解决方案。针对企业发展面临的研发、创新、融资、用工、用地、降成本、产权保护、公平竞争、市场退出和历史遗留等问题,坚持因地制宜、分类指导、上下联动、精准帮扶,个性问题因企施策,共性问题成批化解;简单问题属地办理,疑难问题专题协调。
三是优化营商环境,促进企业持续发展。扎实贯彻国家、省关于优化营商环境各项工作要求,围绕创造公平竞争环境、帮助企业降本减负、培育民营经济发展新动能、解决民营企业融资难融资贵问题、保护民营企业合法权益等方面,引导企业加强创新驱动,建立现代企业管理制度,强化品牌意识,树立做大做强的理念。
三、对“制定考核细则”建议的答复
驻企联络员要深入企业,收集摸排企业存在的问题,对于企业反映的问题要逐个研究、分层分类办理,可解决的要及时解决。对企业反映的问题建立问题清单、难题抄告、分办交办、销号管理等工作制度,明确问题化解责任人和时限要求,解决一件销号一件,确保企业问题“件件有回音、事事有着落”,各级政府督查部门加强对重点难点问题协调解决情况的跟踪督办。
吉林市工业和信息化局