经认真研究办理，现答复如下：

一、发展本土企业，壮大中小微企业规模

实施工业强市，既需要顶天立地的大企业，也需要铺天盖地的中小企业。“专精特新”是中小企业发展之路。应坚持把发展“专精特新”中小企业作为实施工业强市战略的重要抓手和有效途径，按照“加强引导、加大扶持、多方联动、加快发展”的思路，集中力量，强力推进，不断提高“专精特新”中小企业的数量和比重。

一是构建梯度培育体系。按照“储备一批、培育一批、成长一批、壮大一批”的原则，建立吉林市“专精特新”种子企业库、市级“专精特新”中小企业库、省级“专精特新”中小企业库、国家专精特新“小巨人”企业库四个培育库，申报认定市级“专精特新”中小企业重点从种子企业库中择优推选，以此类推，层层递进，动态管理，形成梯度培育格局。

二是突出补短板倾向。按照发展产业链的模式来培育，对照全市十六大产业链，优先选择链条短板弱项企业入库培育，通过在库企业信息流、人才用工、技术创新等的属地化交互促进，补齐延长做强产业链条。

三是强化引导服务。动员各方力量，为入库企业提供政策咨询、创业创新、知识产权、投资融资、人才培训、市场开发、财务指导等各类质优价廉的普惠服务，引导中小企业积极入库。通过建设培育库，越来越多的中小企业入库培育，推动全市“专精特新”中小企业扩规提质。

二、加大培育力度，帮助企业开拓市场

按照省工信厅安排，组织企业参加各类市场开拓展会，但由于疫情反复，近两年展会举办次数下降，待疫情好转后，积极组织企业参会。目前跨国公司吉林行、台资企业吉林行等系列招商活动正在筹备，我市将与省商务厅保持密切沟通，待时间确定后，积极参会，务实对接，确保取得实效。

三、支持本地品牌建设

一是积极组织品牌培育创建。市场监管部门一直着力加强对本土品牌的培育力度，积极引导企业办理注册商标，并在申请环节给予帮助和指导。深入新兴产业基地、特色农产品生产基地开展商标法律知识宣传和辅导培训，指导企业注册商标、运用商标，帮助企业提高科学实施商标战略及创新、运作和护牌能力。

二是强化宣传提升品牌影响力。充分运用各种宣传载体，多形式、多方位宣传商标在企业发展、促进经济增长方式转变和转型升级中的作用。对本地头部企业已有品牌进行宣传和推广。向省厅推荐优秀品牌进展厅展示宣传，推荐优秀品牌参加中国国际商标节、全国性商标品牌展会、农博会等大型展会，有效提升本土品牌知名度和市场影响力。

四、优化营商环境

一是能免全免到位。严格落实国家和省出台的各项减税降费政策，确保减税降费政策全面及时惠及市场主体。全面清理规范涉企行政事业性收费，实现涉企行政事业性收费之外零收费，进一步减轻企业负担，切实为市场主体提供低成本的生产经营环境。

二是能减全减到位。推进行政权力事项和公共服务事项标准化建设，进一步减环节、减材料、减时限。

五、人才梯队建设

吉林市政府从多方面努力认真做好人才工作，突出政策导向和保障作用，努力吸引留住人才。面对日益激烈的人才争夺形势，市委、市政府立足于“不拼资金拼环境”，着重从建立完善人才政策体系入手，促进人才大环境的改观，不断增强对人才的吸引力和集聚力。相继制定出台了《中共吉林市委关于进一步加强人才工作的意见》和《中共吉林市委联系服务专家工作实施意见》《吉林市行业领军专家评审资助办法》《江城英才“双创”团队评审资助办法》《吉林市人才助力民营企业发展18条》《吉林市人才助力脱贫攻坚18条》5个配套文件，形成了“1+N”人才政策体系。

                      吉林市工业和信息化局