经认真研究办理，现答复如下：

一、加大政策扶持力度

我市为引导中小企业走“专精特新”发展之路，带动全市中小企业实现高质量发展，更大力度扶持“专精特新”企业，先后出台了一系列政策和措施。如《关于支持“专精特新”中小企业高质量发展的若干措施》《吉林市“专精特新”中小企业认定管理暂行办法》等。对国家级、省级、市级“专精特新”企业实行分级奖补政策。对新晋市级“专精特新”中小企业，每户给予5万元一次性奖励；对省级“专精特新”中小企业，每户给予10万元一次性奖励；对国家专精特新“小巨人”企业，每户给予20万元一次性奖励；对新晋国家制造业单项冠军企业，每户给予100万元一次性奖励。

二、加大金融支持力度

一是畅通融资渠道。依托产融合作平台，全面归集金融机构融资产品服务供给信息和“专精特新”中小企业融资需求，开展精准推介对接。鼓励金融机构支持“专精特新”中小企业开展无还本续贷业务，对符合条件企业提前审批，做到转续贷零时差。应急周转金、种子基金、助保金池30%用于支持“专精特新”中小企业。支持企业引进创业风险投资、私募股权投资、产业投资基金等股权投资。

二是提供担保支持。鼓励引导全市政府性融资担保机构对“专精特新”中小企业实行费率优惠，平均担保费率下调至1.5%以内，对单户担保金额500万元以下的小微企业，担保费率下调至1%以内。

三、帮助“专精特新”小巨人人才引进

支持大专院校、职业院校、技工学校与“专精特新”中小企业合作培养高技能人才，建设就业见习基地。定期举办“专精特新”中小企业人才招聘会，搭建企业与大专院校供需对接平台。增加人才大市场功能，依托市企业发展服务中心，设立人才大市场，通过线上数据共享和线下引入猎头机构的方式，解决企业高级管理人才紧缺难题。建设吉林市公共实训基地，帮助“专精特新”中小企业培养各类人才。

四、引导创新

一是鼓励企业建设研发中心。对新认定的国家、省、市级企业技术中心，以及国家、省级工业设计中心和制造业创新中心，按《关于弘扬企业家精神支持企业家干事创业的若干措施》（吉市办发〔2020〕28号）有关规定给予奖励。对市级以上“专精特新”中小企业研发投入增量达到500万元（含）、1000万元（含）、2000万元（含）以上的，分别给予10万元、20万元、50万元奖励。

二是支持企业开展技术合作。强化与长三角、珠三角等科技创新优势区域对接互动，建立常态化联络机制，推动企业与大院大所开展创新合作。鼓励企事业单位与长春应化所、光机所等知名高校院所共建小试、中试和检验等转化载体。对企业围绕大院大所受让专利开展的技术创新活动，基础应用研究项目、产业化或中试项目分别给予一定资金支持。

三是鼓励企业引进先进适用科技成果。支持“专精特新”中小企业高起点、多渠道、多方式引进先进适用技术、工艺和设备，改造生产工艺，优化生产流程，走引进消化再吸收的创新路线,努力突破一批关键性技术,带动集成创新和原始创新，提升市场竞争力。对在我市技术合同认定登记机关认定登记，且全年技术合同成交额累计达到1000万元及以上的技术合同登记方，按相关规定给予技术交易奖补。

四是推动科技成果转化。建设科技大市场，常态化开展成果发布、技术对接等技术转移转化活动。鼓励中小企业与高校共用研发设备、共享科研成果，促进域内高校、科研院所科研设施和仪器面向“专精特新”中小企业全面开放。建立“专精特新”中小企业科技创新供需机制，面向省内高校、科研院所征集一批技术成果转移目录，面向“专精特新”中小企业征集一批技术研发需求目录，推动供需精准对接。

五、建立包保服务机制

对省级以上“专精特新”中小企业并选择一批重点培育企业作为联系点，建立市级领导包联制度，实行定期联系、定期调度、重大联系事项跟踪督办，及时协调处理企业遇到的困难，帮助解决历史遗留问题，引导包联企业做好转型升级、科技创新等工作，助推企业高质量发展。各县（市、区）工信局、各开发区经发局为辖区内每一户“专精特新”企业配备了一名服务专员，掌握“专精特新”企业在生产经营情况，帮助协调解决“专精特新”企业遇到的问题及困难。

                   吉林市工业和信息化局