2018年，吉林市公安局认真落实公安部、省厅关于“放管服”和“只跑一次”改革相关工作部署，积极调研，认真谋划，以“两个率先”为统领，以提升服务群众能力水平为目标，因地制宜，精准施策，用实招，求实效，深入推进“放管服”和“只跑一次”改革，取得显着成效。近日，市局户政管理部门根据实际工作需要，在全省率先开展证明类户籍业务异地跨所办理工作，得到省厅充分肯定，并在全省予以推广。目前，吉林省内居民在全省各地，随时可以开具四类证明，即户口登记项目内容变更、更正证明，注销户口证明，亲属关系证明，临时身份证明，改变了以往此类证明必须回户籍所在地开具的问题，为群众节省了大量的时间和精力，极大地提升了服务群众工作效率，赢得了广大群众的一致好评，进一步提升了人民群众满意度。

图为民警为群众办理证件

图为派出所民警为群众办理证件

按照以往规定，6类9种证明应由居民户籍所在地派出所开具。“只跑一次”改革开展以来，吉林市公安局在实际工作中发现，在人财物大流动的动态社会环境下，人户分离现象非常突出。据统计，吉林市现有人户分离人口148万，占人口总量的四分之一以上。另一方面，传统公安户籍运行机制对群众办事存在诸多限制，如人口数据管辖使用权限、留存档案保管、异地业务办理的责任划分，以及相关法律效力等问题，也都制约着群众只能在户籍地办理证明业务。按以往工作模式，群众办理户籍证明业务，需要从居住地到户籍地跑至少一个来回，往返周折，耗时费力。

在吉林市副市长、公安局长贾树城的高度重视下，市局户政支队抓住“只跑一次”改革的有利契机，坚持问题导向，找准群众“痛点”，将创新“证明类户籍业务异地跨所办理”作为全局改革重点，组建工作专班，强力开展课题攻坚。人口信息数据高度共享是实现“证明类户籍业务异地跨所办理”的前提和基础。基于这一认识，省级人口信息管理系统建成之后，市局户政支队积极争得省厅户政总队支持，与软件开发公司配合，修改完善人口信息管理系统后台程序，全面改造证件打印模块输出模式。在系统改造完成并顺利通过测试后，在全市公安户籍窗口全面推行异地办理证明工作，并充分利用各级户籍窗口以及电视、广播等传统媒体和微博、微信等新媒体，对相关政策进行宣传，切实提升了社会知晓率。

7月初，在吉林市务工的舒兰市法特镇居民李某，欲为其女儿出国留学办理直系亲属关系证明。当他到居住地派出所咨询时，户籍民警告诉他这种情况现在可以直接在全市任意派出所户籍窗口办理，并通过系统核查后当场出具了所需证明，李某感动地说:“现在来公安部门办事太方便了，本来还打算请两天假回老家办呢，没想到在这里就办完了。”

自证明类户籍业务跨所办理工作推广以来，吉林市户籍窗口共接待受理各类异地证明8320件次，累计为群众节省路费数百万元，同时也为群众节省了大量的时间和精力，人民群众的获得感和满意度大幅提升。