各县(市)区人民政府,开发区管委会,市政府各委办局,各直属机构:
为持续提升我市政府系统网站和政务新媒体建设水平,根据《国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》(国办发〔2017〕47号,以下简称《指引》)、《国务院办公厅秘书局关于印发政府网站与政务新媒体检查指标、监管工作年度考核指标的通知》(国办秘函〔2019〕19号,以下简称《检查指标》)和《吉林省人民政府办公厅关于推进政务新媒体健康有序发展的通知》(吉政办函〔2020〕113号)要求,吉林市政务服务和数字化建设管理局开展了2022年第二季度全市政府系统网站及政务新媒体普查工作。现将普查情况通报如下:
一、总体情况
截至2022年7月8日,共检查我市政府系统网站36个,其中,市级政府门户网站1个、县级政府门户网站11个、市级部门网站24个,总体合格率100%。
我市在“全国政务新媒体信息报送系统”备案政务新媒体共计260个,其中,微信公众号180个,新浪微博47个,移动客户端4个,其他29个。6月份对全市260个政务新媒体进行了全面检查,占在“全国政务新媒体信息报送系统”备案总数的100%。其中,外县(市)主办的政务新媒体109个,市直部门和城区开设的政务新媒体151个,总体合格率51.15%,合格率低的主要原因是4月至5月中旬,由于疫情管控期间政务新媒体更新率低。
二、主要工作成效
(一)提高宣传效率,助力疫情防控与惠企惠民信息发布。以“吉林市人民政府”门户网站及“吉林市人民政府”微信公众号为重要基础,积极宣传我市疫情防控工作开展情况,为我市疫情防控工作提供网络助力。同时,协调全市各单位认真梳理2022年国家、省级、市级新出台的恢复经济发展、惠企惠民类政策信息,以“吉林市人民政府”网站中“吉林市惠企惠民政策手册专栏”为平台发布相关信息,截至目前,共计梳理79条惠企惠民政策信息,其中营商环境类22条;创新创业类4条;乡村振兴类5条;社会降费类29条;减税降费类19条。
(二)加强日常监管,提高政务新媒体宣传力度。各县(市)区、市政府各部门,认真按照《检查指标》要求,从严从实加强政务新媒体管理,加强监督,实现了常态化监管,疫情管控期间未发生安全、泄密事故等问题。所有的政务新媒体发布的信息全部设置了留言功能。政务新媒体标识齐全、信息发布比较及时、质量较高且能够积极助力疫情防控和复工复产,表现突出的有吉林市商务局的“吉林省吉林市商务局”微信公众号、吉林市卫生健康委员会的“健康江城”微信公众号和抖音短视频、吉林市公安局的“吉林市交警订阅号”能够立足服务疫情防控和经济社会发展大局,及时发布政务动态、疫情防控情况以及重要政策等信息,传播党和政府声音,让市民及时掌握我市疫情防控工作进展情况。
三、存在问题
(一)政策解读文件关联性差。
此次普查发现个别网站存在政策解读文件关联性差问题。按照《指引》要求:“政府网站应做好政策文件与解读材料的相互关联,在政策文件页面提供解读材料页面入口,在解读材料页面关联政策文件有关内容。”
(二)部门负责人信息公开不到位。
此次普查发现个别网站存在领导信息公开不到位问题。依据《指引》要求:“政府系统网站应发布本地区、本部门、本机构的负责人信息,可包括姓名、照片、简历、主管或分管工作的信息。”
(三)网站栏目设置不合理。
此次普查发现个别网站存在首页栏目设置过多并且无法及时更新问题以及网站页面设计不合理问题。
(四)发布信息内容审核不严。
此次普查发现我市个别单位网站及政务新媒体没有严格落实信息发布“三审”制度,在对外发布信息时仍存在严重表述错误问题。
在2021年第二季度普查通报中列出的《正确表述词语明细表》要求各单位认真学习党史党建相关知识并做到熟练准确的运用,避免再次出现类似表述性错误。但在此次普查发现仍有多家单位发布信息内容存在表述错误问题。此外,个别政务新媒体出现其他文字表述错误频次较多,数量较大,问题突出。
(五)个别政务新媒体管理不到位。
此次普查发现个别政务新媒体主办单位领导对政务新媒体工作不重视,具体负责运维的部门责任心不强,管理混乱,部分政务新媒体没有按时更新或者长期不更新。
四、下一步工作要求
(一)进一步加大信息发布审核把关力度。各单位要压实内容保障责任,严格落实信息“三审”制度,不断完善审核机制,严格把控信息质量,切实做好信息发布前的保密审查、内容审核、文字综合工作,做好发布前的审核检查,发布后的纠错、应急处置等相关工作,认真使用“吉林市人民政府网站多媒体信息报送系统”中的“错别字纠错系统”和“政府系统网站管理平台”中的“内容纠错系统”,坚决杜绝严重表述错误,确保政府系统网站和政务新媒体服务社会的权威性、准确性、时效性。
(二)进一步做好网站政策解读工作。各单位要围绕全市中心工作加强政策解读,特别是各级政府门户网站,要提高政策解读比例和质量,做好政策和解读的关联,优化政策解读类栏目设置,丰富解读形式,以群众喜闻乐见的方式解读政策,就关系群众切身利益的重点、要点要讲明、讲透。
(三)进一步完善监督管理机制。各单位要提高政治站位,进一步强化主管主办单位责任,压实网络意识形态工作责任,优化责任分工和流程环节,高度重视政府系统网站和政务新媒体监管工作。完善管理机制,加大日常监管力度,强化技术监测巡查,做实做细日常监测、季度自查和问题整改等各个工作环节。依规做好政府网站和政务新媒体的开办和整合工作。经常性开展风险隐患排查和安全加固改造,强化监测预警和应急处置,做好防攻击、防篡改、防病毒、防瘫痪、防泄密等工作,全面落实安全管理制度。
(四)进一步完善政府系统政务新媒体建档工作。要求全市各单位在“全国政务新媒体信息报送系统”中的账号,主管、主办单位都要在政务新媒体开设、变更、注销、信息审核发布机制和安全应急保障以及政务新媒体运维安全承诺书等方面建立自己的政务新媒体纸质档案。
(五)针对二季度出现的问题进行专项整改,抓实抓细三季度重点检查工作。对于本次通报的问题,各单位要及时组织核实,并举一反三,全面排查整改,确保整改到位。对于整改不及时或者重复出现严重错误的政府系统网站或政务新媒体,市政府将约谈相关单位负责人,并责令其网站或者政务新媒体进行临时下线关停整顿。
同时第三季度政府系统网站检查将把是否建立相关管理制度、建立信息三级审核制度,以及市政府网站统一诉求平台回复情况等列入季度重点检查内容;政务新媒体重点检查政务新媒体建档、完善管理机制、建立信息发布三级审核制度,运维安全管理等工作落实情况,以及是否存在私自开设而未审批和报备等问题,请各单位及时做好自查工作。政府网站检查工作联系人:刘绍楠,电话:0432-62048653。政务新媒体检查工作联系人:李进、付文瑞,电话:0432-62049947。
吉林市政务信息中心
2022年7月8日