四驱聚能量,江城起宏图。城市功能区,是现代城市建设与管理的重要平台和载体。它是城市特定功能的地域规划空间,是城市社会资源的定向聚集空间,是城市板块职能的个性发展空间,是各司其职合力推动整个城市经济社会发展的驱动引擎。市委十三届十次全会提出的“四六四五”发展战略中,第三个“四”指的就是发展中心城市四大功能板块,推动城市向基本实现现代化迈进。 

　　城市功能区的定位,是一种科学的规划,既要传承城市的历史、文化,又要考虑不同城区的自然、经济因素影响。为此,吉林市根据各区基础情况,坚持"差异化定位、一体化发展”的原则,按照“北部提升、西部融合、中部优化、南部彰显”的空间发展格局,注重功能分区、产业集聚、发挥优势、彰显特色,“十四五”时期重点发展中心城市四大板块--建设北部老工业基地转型发展样板区、西部城乡融合发展示范区、中部现代服务业发展集聚区、南部宜居宜游引领区。 

　　城市功能区的合理布局,既对促进城市生产、方便居民生活、保护人居环境具有重要作用,又对整个城市融入长吉图开发开放先导区有着重要战略意义。北部老工业基地转型发展样板区,是新型工业制造区,主要包括高新北区、经开区、龙潭区,依托原有工业基础优势,以“安全、绿色、创新、精细”为转型方向，优先发展精细化工、先进材料、装备制造、生物、医药、冶金深加工及生态环保等产业，实现与长春新区协同错位发展。西部城乡融合发展示范区，是现代农业先导区，主要包括中新吉林食品区、船营区、昌邑区、丰满区、永吉县国家城乡融合发展试验区长吉接合片区的核心区，大力发展现代农业，重点发展生态农业、健康产品加工业、休闲观光农业，培育“互联网＋农业”，着力打造成为全国城乡融合发展实验样板区、全国现代农业发展示范区、全国农村一二三产业融合发展集聚区和全国生态环境综合整治先行区，引领和带动长吉一体化协同发展。中部现代服务业发展集聚区，是商贸服务创新区，主要包括船营区和昌邑区的中心城区，依托该片区商业中心的区位优势，以新业态、新模式、新服务为方向，优先发展现代商贸、现代物流、金融业等产业，打造全市跨境电子商务综合实验区、线上线下综合发展示范区、网红经济区。而南部宜居宜游引领区，则是生态旅居康养区，主要包括丰满区、高新南区、永吉县、北大湖开发区，依托生态环境优势，以生态化、现代化、高端化为发展方向，优先发展冰雪、文旅、康养、体育、房地产及特色现代服务业，积极融入全省避暑冰雪生态旅游大环线建设。 

　　城市功能区的规划完善，会产生巨大的“地域名片”效应，吸引各类要素高度聚集。同一类经济社会活动的土地利用方式相同，决定了其对空间区位、基础设施等发展环境的要求往往也是相同的，从而在同一板块上产生集聚效应。从此，吉林市新型工业资源流向北部，现代农业要素扎根西部，商贸服务业态聚集中部，人居旅游康养涌向南部，城市在资源聚集中嬗变。 

　　城市功能区的资源聚集，会产生巨大的“核聚变”效应，对周边形成辐射带动效果。能量聚集到一定程度之后必然爆发扩散。各功能板块的优势积累到一定程度，如技术、管理、观念、资金等，就会向外部渗透，带动周边地区的发展。从此，吉林市新型工业向北拓展，现代农业向西挺进，商贸服务业中部崛起，人居旅游向南扩散，城市在能量辐射中壮大。 

　　从“十三五”到“十四五”，“北工”有了高科技赋能，“南居”有了文旅业加持，“中商”有了现代服务业给力，“西进”有了新型农业壮行，四大板块让城市有了发展新动能。 

　　明年是现代化建设进程中具有特殊重要性的一年，“十四五”开局，全面建设社会主义现代化国家新征程开启，适应新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，全面落实“四六四五”发展战略意义重大。 

　　新蓝图催人奋进，新目标激荡人心。四大板块，四大功能；四轮驱动，引领江城。只要我们适应新形势，锚定新目标，始终把新发展理念贯穿发展全过程和各领域，不断破解发展难题、厚植发展优势、努力实现更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展，我们就必将在“十四五”高质量发展的道路上，一路高歌，奋勇向前。