履职担当,勇挑重担
抓好党建助力脱贫攻坚
——马春风同志先进事迹材料
马春风,男,1971年12月生,中共党员,现任中共舒兰市委组织部副部长。18年组织工作经历,始终牢记党的宗旨,坚定信念,为基层办实事、解难事。18年风雨兼程,把辛勤和汗水奉献给了党的基层事业,特别是全党开展脱贫攻坚战以来,潜心谋事,忘我工作,破解一个个急难险重问题;立足岗位,履职担当,为一线扶贫干部作出表率;开拓创新,攻坚克难,为脱贫攻坚工作开展提供了坚强的组织保障。
一、构体系,定制度,把落实能力强起来
基层党组织在脱贫攻坚战中发挥着组织群众、宣传群众、引领群众的积极作用,只有建强基层组织,脱贫攻坚工作才能得到有序有力推动。
近年来,他高站位谋划、高起点布局,不断完善基层党组织制度建设,以“一抓两促三提升”为基本思路,全领域实施“五四三二e”起跑式党建工作法。为了解决基层党建工作责任不清、任务不明、措施不实等问题,他结合上级组织部门全年工作安排,逐年制定全市基层党组织建设重点任务清单,明确重点项目、具体任务和推进措施,实行清单制推进、项目化管理,有力推动全市基层党建工作整体提升。一分部署,九分落实,为推动脱贫攻坚重点工作在基层落实落细,他研究构建了“组织部领导包片、组工干部包乡、乡镇党委委员包村的“三级包联体系”,形成了横向到边、纵向到底、上下贯通的包联格局。组建党建工作督导组,通过定期督导检查,函询通报,追责问责等方式,乡镇党委主体责任得到压紧压实,“一抓两促”工作取得实效,为全市打赢脱贫攻坚战提供了坚强的组织保证。
二、抓队伍,强能力,把干部素质提起来
脱贫攻坚是全党三大攻坚战之一,工作急、任务重,要想打赢脱贫攻坚战,党的领导是关键、村级干部队伍建设是重点。
怎样让村级党组织书记在脱贫攻坚中发挥最大作用,是他经常思考的一个重要问题。他深入基层调研,与百姓群众谈心,集思广益、开门纳谏,提出了符合新时期舒兰市村级党组织书记“三高三强”标准和“十种调整情形”。为加强村级党组织带头人队伍建设,他在吉林市外县区率先开展了村书记在县委备案管理工作,牵头制定了村书记在县委备案管理办法,带头开展村级党组织书记队伍摸排评估工作,召开座谈会、调度会,全面掌握村级党组织书记队伍现状,为2021年换届打下坚实基础。为提升村级党组织书记能力素质,他亲自进课堂,用简单朴实的语言给村级党组织书记讲经济、说党建、谋发展,组织部分村书记到经济发达地区进行观摩学习,切实提高了村级党组织书记精准扶贫的能力。能者上,庸者下是他始终坚持的用人导向,牵头制定了村干部动态调整预审机制,调整撤换了20多名因履职能力不强、作用发挥不好的村级党组织书记。为不断拓宽村书记选聘渠道,他创新举措,面向社会公开选聘了4名村级党组织书记,为村级带头人队伍不断注入新鲜血液。
三、抓阵地,重服务,把党建氛围浓起来
村级组织活动场所建设标准化能够更好地服务广大党员群众,也是脱贫攻坚工作中的一项硬指标,为早日实现脱贫摘帽就必须啃下这块硬骨头。面对舒兰市行政村较多、建设水平不高的问题,他选派督导组,对全市210个行政村进行全覆盖排查,分类建立台账,实行清单式管理。他多次组织召开党委书记工作会,公开表态舒兰市村级组织活动场所建设要在县区站排头、省里争一流。思想支配行动,实践追逐梦想,他组织相关部门召开协调会,按照“一村一策”研究具体解决措施。从规划选址、到设计施工,每个环节他都审核把关,亲力亲为。两年来,在他夜以继日的操劳下,15个新建村部,65个改造村部升起的国旗,显得格外鲜艳无比。
典型带动引领,是他对基层党组织建设的思路,他坚持打点示范,打造了党建文化新村、产业推动强村、光伏扶贫项目村、党员说事点村、合作社助贫强村等15个市级示范村,60个乡级党建典型村,形成了强村带弱村,促进中间村的建设模式。他以打点连线成面为总体布局,着力打造了舒兰市经济开发区、西部、天德、乡村旅游、稻香小镇5条党建示范带和4个党建广场。积极开展溪河、白旗沿线党建引领集群打造工作,形成西部美丽乡村示范区。党建工作从室内逐步走向室外,红色元素充分发挥凝聚力和带动力,开展党内活动,进行党性教育,引领广大群众听党话、跟党走、感党恩。
四、抓管理,强帮扶,把驻村干部用起来
第一书记是打赢脱贫攻坚战重要助推力,将部门“精兵强将”派到贫困村,就是把职能优势、资源优势充分发挥到精准帮扶上,助推脱贫攻坚取得胜利。
在抓驻村干部管理中,他始终坚持严管与厚爱相结合,确保工作抓紧、抓实。他要求各部门把好选派关,要以高标准、高要求、高质量选派人选,把那些工作扎实、成绩突出、群众认可度高的选到第一书记岗位上来。为保证出勤,在第一书记工作座谈会上,他提出了严明的工作纪律,落实乡镇党委主体责任,要求第一书记全年出勤不少于200天,安排组织科采取微信定位看、深入实地查等方式进行日常考勤,实行乡镇党委周检查、月调度、季汇报制度,确保驻村干部在岗发挥作用。他注重培树驻村干部典型,适时开展评比表彰,两年来共考核优秀第一书记6人次、表彰4名第一书记、10支驻村工作队,累计提拔重用11人。第一书记的业务能力一直是他最关心的事,他常说,24块好铁要锻造成钢。他要求,每年对第一书记重点围绕十九大精神、脱贫政策、产业项目发展、党建业务等内容集中培训2次,定期组织第一书记到先进地区进行考察学习。对待“问题书记”,他坚持事业为上,2019年以来,共调换54名驻村干部,对履职能力不强的8名第一书记进行了召回调整。
宝剑锋从磨砺出,梅花香自苦寒来。在“第一书记代言”活动中,他组织第一书记积极为本村农特产品、旅游产品、乡村文化产品代言,代言工作硕果累累,代言产品数量46个,销售总额达220余万元,形成固定供货关系商家数281家。在省委组织部组织的两次第一书记代言活动中,我市2名第一书记都获得了全省销售额前十名的骄人成绩,省委书记巴音朝鲁对我市“第一书记代言”工作给予了高度评价。近日他牵头举办“党建引领、网红助力,组织搭台、书记代言”活动,开办了两处舒兰市农特产品直营店,在“线上和线下”推销第一书记代言的农特产品,为我市脱贫攻坚按下“加速键”。
五、谋发展,重实效,把集体经济强起来
人们常说手中没有米,叫鸡鸡不理,村集体收入是解决一个村诸多问题的金钥匙。为此,他把发展壮大集体经济列入抓好农村工作的重中之重,充分利用现有资源,发挥组织优势,通过一系列举措,不断实现村集体经济项目发展的新突破。
为有效破解发展壮大村级集体经济难题和瓶颈,他建议调整完善全市村级集体经济领导小组,将吉林农村商业银行股份有限公司舒兰农村商业银行行长纳入壮大村级集体经济领导小组成员。创新开展了金融人才引进试点工作,从市农村商业银行抽调8名精干力量进乡入村挂职指导,利用行业部门资源优势为发展壮大村级集体经济提供资金1000余万元。寒来暑往,停止不了他深入基层的脚步,他多次组织召开发展壮大村级集体经济调度推进会,逐一听取乡镇党委关于发展壮大集体经济项目工作汇报,研究解决发展中遇到的困难和问题。他创新探索发展模式,统筹全市村级集体经济运行情况,坚持村级主导、集体所有的原则,探索梳理出以资源有效利用、提供服务、物业管理、混合经营为主要内容的多种集体经济实现形式,为乡镇党委谋划村级集体经济项目提供有力指导和遵循。为积极争取中央、省市发展壮大村级集体经济扶持资金,他超前谋划储备集体经济项目,开展了谋划一批、实施一批、储备一批“三个一批”活动,带领组织农业、发改、财政等部门,从行业角度逐一对储备项目进行分析研判,目前,全市共储备可行性高的村级集体经济项目15个。在他的带领下,全市范围内形成了大抓集体经济发展的工作氛围,实现了脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,促进了农村经济社会快速发展。
一路见证、一路陪伴。从一名普通职员到现在的领导干部,他的工作越来越多,责任也越来越重。但马春风同志始终谨记自己是一名共产党员,用实际行动诠释着共产党人的理想信念和责任担当,在决战决胜脱贫攻坚的总攻阶段,他必将振奋精神,向最后的硬仗全力冲锋。