中共吉林市委办公厅 

　　吉林市人民政府办公厅 

　　关于印发《吉林市“只跑一次”改革 

　　考核办法》的通知 

　　     吉市办发〔2018〕15号 

　　各县（市）区党委和人民政府，各开发区党工委、管委会，市委各部、委、室，市政府各委、办、局和各直属机构，各人民团体： 

　　《吉林市“只跑一次”改革考核办法》已经市委、市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。 

　　                                                           中共吉林市委办公厅   　 

　　                                                                 吉林市人民政府办公厅   　 

　　（此件公开发布）             2018年8月15日　　 

　　吉林市“只跑一次”改革考核办法 

　　第一章  总  则 

　　第一条  为深入贯彻落实省、市“只跑一次”改革决策部署，健全改革考核机制，强化改革主体责任，推动改革任务落实，根据《吉林省“只跑一次”改革成效打分排序通报暂行办法》和《吉林市加快推进“只跑一次”改革实施方案》等有关规定及相关要求，结合我市实际，制定本办法。 

　　第二条  “只跑一次”改革考核遵循客观公正、实事求是和注重实效的原则，实行量化考核。考核结果纳入各县（市）区政府、开发区管委会、各部门（单位）年度绩效考核，作为评价领导班子和领导干部年度工作的重要依据。 

　　第三条  市推进“只跑一次”改革工作领导小组办公室（以下简称“市跑改办”）会同市委组织部、市直机关工委、市编办、市发改委、市人社局、市法制办负责全市“只跑一次”改革考核工作，由市跑改办具体组织实施，各综合窗口牵头部门参与相关考核。 

　　第二章  考核内容 

　　第四条  考核内容包括：改革任务目标、把权力放在该放的层面、持续推进投资审批制度改革（率先实现项目审批时间减半）、加强便民服务能力建设、加快推进线上线下政务服务体系建设、全面加强和创新政府监管、健全保障机制七个方面。 

　　第三章  考核对象和方式 

　　第五条  考核对象包括：各县（市）区政府、开发区管委会；承担改革任务的市直各部门（单位）、中省直部门（单位）；承担行政职能和公共服务的企事业单位、社会团体。 

　　第六条  考核对象按照承担改革任务情况分为五类，分别进行排名打分。 

　　第一类：市编办、市政府办公厅、市发改委、市公安局、市国土局、市工商局、市质监局、市人社局、市交通局、市卫生计生委、市政务公开办（政网办）、市住房公积金管理中心 

　　第二类：永吉县、舒兰市、磐石市、蛟河市、桦甸市、船营区、昌邑区、龙潭区、丰满区、高新区、经开区 

　　第三类：市教育局、市工信局、市民政局、市环保局、市市政公用局、市规划局、市建委、市房产局、市城管执法局、市水利局、市商务局、市文广新局、市林业局、市畜牧局、市安监局、市食药监局、市旅发委、市法制办、市物价局 

　　第四类：市委组织部、市委宣传部、市直机关工委、市信访局、市台办、市档案局、市科技局、市财政局、市民委、市司法局、市农委、市国资委、市外事办、市粮食局、市经合局、市人防办、市金融办、市体育局、市供销社、市老龄委、市地震局、市残联、市妇联、市台联、市贸促会、市地方志办公室 

　　第五类：市慈善总会、市安全局、市税务局、市人民银行、吉林海关、市银监局、市公安消防支队、市社保局、市气象局、市统计局、市烟草专卖局、市邮政局、三湖局、供电公司、江城监狱、国电江南热力、吉林石化、国投公司、港华燃气、昆仑燃气、水务集团、热力集团、公交集团、吉视传媒吉林市分公司、中国移动吉林市分公司、中国电信吉林市分公司、中国联通吉林市分公司 

　　第七条  第一类至第四类考核结果纳入年度绩效考核，占比在综合研究后确定。其中，第三类考核结果占比按第一、二类的70%纳入，第四类考核结果占比按第一、二类的50%纳入。 

　　第八条  考核结束后，根据考核分数，以类为单位确定优秀、良好、达标、不达标四个等级，并在全市通报。第一类至第四类考核不达标的，在年度绩效考核、领导班子和主要领导年度工作考核中一票否决，直接降档。第五类考核不达标的，在全市通报批评，并向其上级主管部门通报结果。 

　　第四章  考核规则 

　　第九条  考核总分值为100分，每项改革任务分值由市跑改办根据各考核对象填报的《吉林市加快推进“只跑一次”改革任务分解表》确定。 

　　第十条  《吉林市加快推进“只跑一次”改革任务分解表》要按规定填写，并报市跑改办审核。 

　　《吉林市加快推进“只跑一次”改革任务分解表》中的“工作措施”，由各考核对象结合工作实际自行填写，填写内容包括改革指标的细化分解、具体改革举措、改革成果和考核依据。不涉及的改革指标，应在“备注”栏注明。 

　　第十一条  鼓励自主创新，根据创新取得的社会和经济效果，可以对自主创新项目在考核得分中给予适当加分，所加分值不得超过10分。 

　　第十二条  各工作推进组牵头部门负责本组改革工作的推进协调工作。 

　　推进组改革任务按要求完成的，牵头部门在考核得分中加3分，未完成的扣3分；改革事项按要求完成的，牵头部门在考核得分中加2分，未完成的扣2分。 

　　第十三条  在推进“只跑一次”改革工作中存在问题的，按照下列规定扣分： 

　　（一）没有按照时间节点完成任务的，每个项目在考核得分中扣5分。 

　　（二）改革工作存在突出问题，有群众举报且查实的，在考核得分中扣10分。 

　　（三）考核对象有弄虚作假行为的，在考核得分中扣15分。 

　　第五章  附  则 

　　第十四条  各县（市）区、开发区可参照本办法，结合辖区实际制定本地的考核办法。 

　　第十五条  本办法由市跑改办负责解释。 

　　第十六条  本办法自发布之日起施行。 

　　附件：吉林市加快推进“只跑一次”改革任务分解表