本次宣传月活动的主题是：“认真贯彻落实《吉林省优化营商环境条例》，全力助推吉林市全面振兴、全方位振兴，为庆祝中国共产党建党98周年献礼。”宣传活动由市软环境建设办公室牵头组织，各县（市）区、开发区、市直、驻市中省直各部门、企事业单位、人民团体同步开展。

二、工作目标

按照“全面系统、深入扎实、主题鲜明、重点突出、内容丰富、形式多样”的思路，通过组织开展全方位、多角度、分层次、广泛深入的宣传贯彻活动，让社会各界普遍关注《吉林省优化营商环境条例》（以下简称《条例》），各相关职责部门（单位）熟练掌握并严格落实《条例》，广大企业知晓并运用《条例》维护自身合法权益，在全市打造形成共同关心、建设、维护营商环境的良好氛围。

三、时间安排

活动采取集中宣传与常规宣传相结合的方式进行。集中宣传时间为2019年6月中旬至7月中旬，常规宣传贯穿全年。

四、方法步骤

（一）筹备动员阶段：（6月13日-6月23日）。各县（市）区、开发区软环境办制定印发活动方案。采用集中学习、个人自学等多种形式，准确理解《条例》的主要内容，切实做到全面掌握、综合运用。市直、驻市中省直各部门、企事业单位可依各自实际制定方案施行，也可按照方案抓好落实。

（二）集中宣传阶段：（6月24日-7月10日）。采取灵活多样的方式组织开展《条例》宣传活动，全市从上到下拉开集中宣传的帷幕。

1.组织一次访谈活动。会同市委宣传部，组织江城日报、吉林市广播电视台等市内主要媒体，利用“三抓”专题栏目，对《条例》中所涉重点职能部门、公用企事业单位、软环境监督员进行专题采访。（责任单位：市委宣传部、市软环境办，市直、驻市中省直各部门、企事业单位）

2．组织一次大走访调研。各县（市）区、开发区要组织走访驻区企业，组织召开软环境监督员和监测点企业座谈会，讲解宣传条例内容。市直、驻市中省直各部门、单位要深入基层，深入小微企业、民营企业、驻吉商会等服务对象开展《条例》宣传“大走访”活动，围绕各自职能贯彻落实《条例》，并收集了解营商环境建设存在的问题和不足，列出问题清单，制定整改措施。（责任单位：各县（市）区、开发区、市直、驻市中省直各部门）

3.组织开展一次集中宣传日活动。确定7月3日为集中宣传日，在全市范围内大力宣传条例内容。市软环境办在市政务服务中心设立主宣传区，宣传日当天，将选取一家软环境监测点企业、一名市直部门主要领导、市软环境办主要领导接受媒体采访。各县（市）区、开发区软环境办要设立宣传分区，在分区设立咨询服务台。市直、驻市中省直各部门（单位）结合实际充分利用自身网站、LED屏、政务公开栏、条幅等做好宣传。（责任单位：各县（市）区、开发区软环境办、市直、驻市中省直各部门、人民团体）

4.利用“吉马”赛事，组织一次展示宣传。市软环境办将组建一个40人宣传方队，统一着装。在“吉马”活动期间（6月23日），制作宣传条幅，利用“吉马”赛事的影响力，营造我市优化营商环境的良好氛围。（责任单位：吉马组委会、市软环境办）

5.多种媒介集中运用。

（1）协调吉林市广播电视台，播发公益广告（认真学习宣传贯彻《吉林省优化营商环境条例》）。（责任单位：市广播电视台、市软环境办）

（2）在市政府网站、市直、驻市中省直各部门网站显要位置刊发《条例》发布稿、张贴《条例》宣传标语（贯彻《吉林省优化营商环境条例》打造全国最优营商环境）。各县（市）区、开发区参照执行。（责任单位：市软环境办、各县（市）区、开发区、市直、驻市中省直各部门）

（3）与今日头条、吉林乌拉圈（吉林市发布）合作，在其微信、微博平台刊发《条例》内容，并在主页上置顶宣传标语（《吉林省优化营商环境条例》自2019年5月30日正式实施）（责任单位：市软环境办、今日头条、吉林乌拉圈）

（4）在江城日报刊登公益广告（1、贯彻《吉林省优化营商环境条例》打造全国最优营商环境。2、认真贯彻落实《吉林省优化营商环境条例》助推吉林全面振兴全方位振兴。）（责任单位：市软环境办、江城日报社）

（5）各县（市）区、开发区在主要街路、重点商圈、火车站、客运站等人员密集场所，利用悬挂宣传条幅标语、设置LED屏播发宣传标语等方式开展全方位、立体式宣传。集中宣传日期间，各县（市）区、开发区要在主要街路等场所悬挂10张以上条幅，设置5块以上LED屏。开发区要悬挂5张条幅，设置2块以上LED屏。（责任单位：各县（市）区、开发区）

（6）有户外LED屏和政务公开宣传栏的市直、驻市中省直各部门（单位）、企事业单位、人民团体，要利用自身媒体，对《条例》进行宣传。（责任单位：市直、驻市中省直各部门、企事业单位、人民团体）

（7）在公交语音报站广告和公交电视上同步播放《条例》宣传语（学好用好《吉林省优化营商环境条例》提升营商环境建设水平），时长1个月。（责任单位：市公交集团公司）

（8）各县（市）区、开发区要组织开展宣讲、解读等活动。发动本级软环境监督员、软环境监测点企业，在微信朋友圈、微博、今日头条、抖音、LED屏和网站宣传《条例》。（责任单位：各县（市）区、开发区）

（9）其他符合当地实际的着实管用的宣传活动。

（三）总结阶段（7月11日-7月15日）。对《条例》宣传贯彻活动进行认真总结，特别要注意梳理《条例》执行落实过程中存在的难点问题，企业反映比较集中的突出问题，以及在宣传贯彻过程中发现的倾向性、苗头性问题，研究提出进一步推进《条例》贯彻落实的意见建议，推动提升全市营商环境建设工作水平。

五、工作要求

（一）加强组织领导。各县（市）区、开发区要充分认识这次宣传月工作的重要性，带头学习、宣传、执行《条例》的各项规定。精心组织、制定方案、明确责任，做到思想认识、组织领导、工作措施“三到位”，确保时间、人员、内容、效果“四落实”。各县（市）区、开发区设立宣传分区地点要提前上报，7月3日宣传日当天，市软环境办将开展实地踏查。

（二）突出宣传重点。各县（市）区、开发区，市直、驻市中省直各部门要以辖区内广大企业以及监管、执法人员为重点对象，以《条例》设立的主要制度和严格的法律责任为重点内容，把宣传工作的重点下移到基层、到企业、到社区，提高宣传针对性。

（三）注重宣传实效。在宣传形式上，多管齐下，推陈出新，针对不同单位、不同群体采用不同方式，注重宣传的广泛性、直观性、趣味性和实效性。同时加强督促指导和检查，推动宣传贯彻工作覆盖到更大范围、更多群体。

（四）及时总结反馈。各县（市）区、开发区软环境办，市直、驻市中省直各部门（单位），要认真做好《条例》宣传月情况的收集汇总，及时报送各类宣传月活动的动态信息及图片资料，并于7月18日前将宣传月活动总结报送至市软环境办。

（五）纳入年底考核。各县（市）区、开发区软环境办、市直、驻市中省直各部门（单位），要充分认识学习宣传贯彻《条例》的重要性，将宣传活动纳入重要工作日程并贯穿全年，此次活动的开展情况将纳入到年底全市营商环境建设考核评价中。