肖模喜： 

　　大家上午好！欢迎参加吉林市政府新闻办召开的吉林市贯彻党的二十大精神开展“十大行动”新闻发布会。 

　　在刚刚结束的市委十四届五次全体会议上，通过了《中共吉林市委关于全面贯彻党的二十大精神 开展“十大行动” 推动吉林市全面振兴取得新突破的意见》，该《意见》深入贯彻落实党的二十大精神，认真落实省委十二届二次全会部署，提出将在十个重点领域开展落实行动，推动党的二十大精神在我市落地落实。 

　　今天，我们邀请到市委政策研究室主任陈海军先生，请他向大家详细介绍我市贯彻党的二十大精神开展“十大行动”的相关情况并回答记者提问。出席今天新闻发布会的还有市发展和改革委员会副主任刘恩双先生，市农业农村局副局长王锋先生，市文化广播电视和旅游局副局长谭洪亮女士，他们将围绕本单位本系统承担的目标任务分别回答记者提问，请各媒体给予充分关注。 

　　下面，首先请陈海军先生介绍我市贯彻党的二十大精神开展“十大行动”的相关情况。 

　　陈海军： 

　　新闻媒体朋友们： 

　　大家好！ 

　　党的二十大是在党和国家历史上具有划时代里程碑意义的盛会，擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，明确提出推动东北全面振兴取得新突破，为我们推进各项事业发展指明了前进方向、确立了奋进坐标。大会胜利闭幕后，市委第一时间组织学习宣传、研究贯彻落实，并于12月8日召开市委十四届五次全体会议，对全面贯彻党的二十大精神进行了安排部署，审议通过了《中共吉林市委关于全面贯彻党的二十大精神 开展“十大行动” 推动吉林市全面振兴取得新突破的意见》（以下简称市委《意见》），市委《意见》紧扣党的二十大精神和省委十二届二次全会部署，结合我市实际，以“十大行动”为主要抓手，确保将党的二十大精神落到实处。 

　　下面，我简要介绍一下市委《意见》总体框架和主要内容、制定及落实需要把握的主要原则。 

　　一、市委《意见》的总体框架和主要内容 

　　市委《意见》的起草，把全面学习把握落实党的二十大提出的新思想新论断、作出的新部署新要求作为主线贯穿和统揽全篇，牢牢把握正确的政治方向和实践方向，注重从五个方面体现党的二十大精神：一是高举旗帜，全面对标对表；二是立心铸魂，把握科学世界观和方法论；三是精准聚焦，紧扣新时代新征程宏伟蓝图；四是人民至上，落实以人民为中心的发展思想；五是团结奋斗，发扬知难而进、迎难而上的斗争精神。市委《意见》坚持在深入落实全省“一主六双”高质量发展战略和我市“四六四五”战略布局基础上，突出打造全省副中心城市的战略定位，明确经济总量进入东北地区地级城市前两位的目标任务，以“十大行动”作为贯彻落实党的二十大精神的主要抓手，在经济总量、“四个倍增”、“四个城市发展定位”、城乡居民收入十个方面实现新突破，以此带动吉林市全面振兴取得新突破。 

　　《意见》由十二个部分构成。总论板块，第一部分为贯彻落实党的二十大精神需要认识领会和牢牢把握的要点，第二部分为总体要求、战略安排、遵循原则。分论板块，第三至第十二部分为平行展开的“十大行动”，分别是大学习大宣传大落实行动、现代产业基地建设行动、全面推进乡村振兴行动、创新创业高地暨高水平创新型城市建设行动、全过程人民民主实践行动、法治吉林市建设行动、旅游文化名城建设行动、生态宜居城市建设行动、平安吉林市建设行动、全面从严治党纵深推进行动，“十大行动”又细化为42条具体任务。 

　　二、市委《意见》制定和落实需要把握的主要原则 

　　一是全面统筹、有效衔接原则。准确把握党的二十大精神，对标对表省委《决定》要求，对我市各项工作进行了全面细化，力争做到中央、省、市同步，逐一落实。 

　　二是连续推进、接续奋斗原则。将贯彻落实党的二十大精神与贯彻省第十二次党代会精神、落实市第十四次党代会部署有机结合在一起，在原有“四大行动”的基础上增加新内容，保持战略安排的统一连贯性。 

　　三是实干为要、重在落实原则。坚持目标导向、问题导向、发展导向、效果导向，任务清单化、能落地；项目具体化、能实施；责任落到人、可考核；标准模板化、可验收。通过“十大行动”的突破引领，推动党的二十大精神和省委决策部署落地落实、见行见效。 

　　以上是市委《意见》的有关情况。借此机会，恳请新闻媒体朋友们大力挖掘和宣传我市贯彻落实党的二十大精神的好经验好做法，特别是围绕开展“十大行动”取得的成果成效，不断营造凝心聚力促发展的浓厚氛围，汇聚起推动吉林市全面振兴取得新突破的强大力量。 

　　我就介绍到这里，谢谢大家。 

　　肖模喜：  

　　感谢陈海军先生的发布。 

　　下面是记者提问时间，哪位记者有问题要提问请举手示意，在提问前请先介绍一下自己所代表的媒体机构。 

　　吉林日报记者：市委《意见》里提出要打造全省副中心城市，在推进过程中我市要实现什么目标，并将采取哪些措施？ 

　　市委政策研究室主任陈海军： 

　　感谢您的提问。 

　　省委明确支持我市打造全省副中心城市，这是极大的政治荣誉、响亮的城市名片、宝贵的无形资产，为实现吉林市全面振兴新突破带来了新机遇、增添了新优势、开辟了新赛道，对吉林市未来发展具有重要的里程碑意义。未来五年，围绕发挥和彰显我市在全省各方面的相对优势，我市准备在五个方面下功夫，一是不断强化打造全省旅游文化中心城市地位，二是不断强化打造全省生态宜居中心城市地位，三是不断强化打造全省产业副中心及部分行业中心城市地位，四是不断强化打造全省创新创业副中心城市地位，五是不断强化打造全省商贸交通副中心城市地位，主要目标是：经济总量进入东北地级城市前两位，三次产业结构更加优化，形成一批在全国、全省具有影响力的产业集群；改革开放迈出新步伐，加快校城、校企融合发展，抢占创新创业开放高地；城乡区域协调发展，高标准谋划推进全省副中心城市建设，带动县域经济综合实力提升，因地制宜建成一批重点乡镇、特色乡镇；生态环境质量持续改善，生态宜居城市建设取得新成效，成为“两山理论”的创新实践地和价值实现地；坚持以文塑旅、以旅彰文，加快旅游文化名城建设；社会就业更加充分，城乡居民收入增速高于经济发展增速，基本公共服务均等化水平进一步提高，社会保障体系更加完善，共同富裕迈出坚实步伐；民主法治建设取得显着成效，人民民主更加健全，依法治市全面推进，全社会文明程度大幅提升；党的建设全面加强，各级党组织更加坚强有力，党员干部能力作风更加过硬，全面从严治党体系更加完善，政治生态持续向上向好。我市打造全省副中心城市，将以“十大行动”为主要抓手，狠抓42条重点任务落实，下一步，各级各部门还将对照“十大行动”意见，加快制定每个行动具体工作方案，明确专班推进，把每一项任务落实到具体指标、具体项目、具体人头上，确保各项工作取得扎实成效，在我省高质量发展中打先锋、作示范、担重任。 

　　谢谢。 

　　江城日报记者：市发改委在开展的“十大行动”中都涉及哪些目标任务，将如何推动落实？ 

　　市发展和改革委员会副主任刘恩双： 

　　感谢您的提问。 

　　市发改委在“十大行动”中主要承担着“现代产业基地建设行动，全力推动高质量发展”等目标任务，并始终将项目建设作为全面贯彻落实“十大行动”的主要抓手，重点聚焦现代产业基地、乡村振兴、旅游文化名城、生态宜居城市等方面持续推动项目建设。 

　　一是聚焦重点产业，全力推进现代产业基地建设行动。全力推动吉化转型升级项目早日建成投产，加速北方公司C8C9综合利用、4万吨聚苯乙烯深加工等项目建设。全力加快吉林化纤40万吨碳纤维全产业链、吉化1万吨碳纤维、吉研高科160吨小丝束碳纤维等项目建设。实施华耀15亿只先进功率器件半导体封装基地、华微8英寸功率器件芯片等重点项目。加速蛟河抽水蓄能电站项目建设，争取更多抽水蓄能站点纳入国家抽水蓄能“十四五”重点实施项目。 

　　二是聚焦新型城镇化，全力推进乡村振兴行动。着力推进以县城为重要载体的城镇化，分类引导县城发展，围绕培育发展特色优势产业、完善市政设施体系、强化公共服务供给、加强历史文化和生态保护、提高县城辐射带动乡村能力5方面，滚动推进县城城镇化项目。实施肉牛深加工、白鹅、特色食用菌等产业园重点项目，构建重点农畜产品全产业链。扛稳国家粮食安全重任，强化粮食安全执法督查，开展市级成品粮油储备、最低收购价水稻等监管工作。 

　　三是聚焦“双碳”战略，全力推进生态宜居城市建设行动。科学编制吉林市碳达峰实施方案，坚持分类施策、重点突破、节约增效、安全降碳。谋划实施吉化余热供暖、建龙富余煤气自备发电、冀东水泥熟料生产线节能改造等节能降碳项目。积极争取光伏指标，加快实施采煤沉陷区和乡村振兴光伏项目。推动煤电机组节能降碳改造、供热改造、灵活性改造“三改联动”，加快吉林热电厂等容量替代、怡东热电有限公司整体搬迁工程等重点项目建设。 

　　四是聚焦冰雪旅游，全力推进旅游文化名城建设行动。加快北大湖、万科松花湖两个百亿级雪场扩建，谋划推进中国首个百万人次超级滑雪区，争取纳入国家东北振兴三年滚动重大实施项目。完善冰雪旅游基础设施，谋划推动二台子机场改扩建、吉林至松花湖至北大湖至白山湖铁路、国道黑大公路吉林绕越线等项目建设。 

　　接下来，我们将全力做好项目谋划，开展项目谋划储备攻坚行动，重点谋划专项债券、化工、碳纤维、冰雪、清洁能源和新能源、重大基础设施等领域项目。全力做好项目推动，开展项目建设全面攻坚考核，重点围绕招商引资、征地拆迁、用地保障、前期手续、专项债券、5亿元以上项目进度6方面，紧盯项目建设最关键环节、最重要节点，实施穿透式推动。全力做好政策资金上争，把握国家政策机遇，做好政策资金承接准备；争取更多项目纳入国家和省支持领域，获得指标、开展试点示范。全力做好协调服务，主动服务、提前介入、形成合力，全过程跟踪调度项目进度，全链条协调解决难点堵点。 

　　谢谢。 

　　吉林市广播电视台记者：市农业农村局在“十大行动”中有哪些工作任务，具体在抓好落实方面是如何推动的？ 

　　市农业农村局副局长王锋： 

　　感谢您的提问。 

　　市农业农村局在“十大行动”中主要承担着开展全面推进乡村振兴行动，加快农业农村现代化工作任务。市农业农村局将以党的二十大精神为指引，准确把握建设农业强国的内涵特征和基本要求，明确发展目标，找准突破重点，紧密结合“十大行动”的目标任务，为新时代“三农”工作作出吉林市新贡献。 

　　一是切实扛稳政治责任，全面夯实粮食安全根基。持续实施“百亿斤”粮食行动计划，推进耕地保护建设全方面加强，打造百万亩高标准农田示范带，逐步把永久基本农田全部建成高标准农田，推进农业科技装备全领域突破，建设全省口粮核心区。 

　　二是深入践行大食物观，提升重要农副产品保障水平。加快构建现代农业产业体系，持续夯实现代农业生产体系，创新完善现代农业经营体系。着力推进玉米水稻、杂粮杂豆、生猪禽蛋、肉牛、果蔬、林蛙、黑木耳、中药材产业发展，打造肉牛和白鹅全产业链，做大做强优势特色产业，推进现代农业产业园、产业强镇等重点平台建设，全方位、多途径开发食物资源。 

　　三是推进绿色发展转型升级，建设宜居宜业和美乡村。抓好农村人居环境整治五年提升行动，整合资金集中投向重点镇、中心村，高质量建设农村水电路网等公共基础设施，推进厕所、污水、垃圾三大革命，加强和改善乡村治理，繁荣和发展乡村文化，促进农村一二三产融合，创建一批乡村振兴示范县、示范镇。 

　　四是持续深化农村改革，奠定共同富裕的制度基础。启动全国第二轮土地承包到期后再延长三十年试点，完善农村产权流转交易市场建设，深化农村“三变”改革，推进农业社会化服务全环节覆盖，促进新型农业经营主体量质齐增。 

　　谢谢。 

　　江城晚报记者：加快推进旅游文化名城建设作为“十大行动”之一，此项工作年初就已经启动，目前取得了哪些成果，下一步还有哪些创新举措？ 

　　市文化广播电视和旅游局副局长谭洪亮： 

　　感谢您的提问！ 

　　近年来，我市深入落实省“一主六双”高质量发展战略、实施“四六四五”发展战略，坚持以文塑旅、以旅彰文，以“旅游文化名城建设行动”为引领，着力促进吉林市旅游蓬勃发展和文化日益繁荣。 

　　一是大力实施“冰雪”“避暑”双轮驱动，做强冰雪旅游，加快推进“白雪”变“白银”；做优山水旅游，打造“清爽吉林市—22C松花江之夏”避暑休闲品牌；全方位提升乡村旅游、户外旅游、红色旅游、工业旅游配套服务和产品供给，着力将我市建设成世界级冰雪旅游目的地、国内休闲度假康养胜地、区域性旅游中心城市。 

　　二是大力推动文化精品、文化惠民双创工程，做大做强吉歌、吉剧等艺术品牌，提升雾凇冰雪节国际影响力，打造“松花江之夏”“群星璀璨”“松江艺风”等群众性文化活动品牌。深入落实文物长制，加大文化遗产保护力度，擦亮京剧第二故乡、中国书法城等金字招牌。 

　　下一步，我们将深入贯彻党的二十大关于文旅工作战略部署，以“十大行动”为抓手，大力实施舞台艺术精品创作、公共文化服务保障、文物事业高质量发展、传统文化传承发展、文旅品牌、文旅业态、文旅宣传营销和行业监管质量“八大提升行动”，加快推进旅游文化名城建设，进一步擦亮我市人文江城、生态湖城、魅力雪城、梦幻星城“四张名片”，以文旅高水平融合推动我市经济高质量发展。 

　　在文化工作方面，一是要围绕宣传贯彻党的二十大精神和新时代新征程发展主题，在艺术创作上出精品；二是要巩固吉林市歌舞团品牌优势，在院团建设上创品牌；三是全力打造“松花江文化”特色系列活动，在公共服务供给上强保障；四是全面推进“博物馆之城”建设，做强陨石研学之旅、红色传承之旅等文博线路，在传统文化传承发展上重创新。五是深化文物长制，加快文物保护项目建设，推出以文物资源为主要支撑的10条历史文化旅游线路，推进文物适度合理有效利用。 

　　在旅游工作方面，一是要锚定世界级冰雪旅游目的地发展目标，重点推进6个省级重点项目，打造“玩冰雪到吉林”的冬季旅游品牌。二是要实施“冰雪”“避暑”双轮驱动，完善四季全域文旅产品链条，实现冰雪景区由单季运营向四季旅游转变。三是要激发文旅消费市场潜能，发展夜间文旅消费新场景，推出湖上冰钓冬捕、直升机航游等时尚玩法，培育高端产品市场，研发具有地域特色的文旅产品“伴手礼”。四是持续举办吉林国际雾凇冰雪节、松花江避暑休闲季等品牌节事活动，打造网红城市、发布网红打卡地榜单，发挥我市文旅创享者、文旅推荐官的宣传推介作用，全面拉动文旅消费。 

　　谢谢。 

　　肖模喜： 

　　今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家！