图为发布会现场

2月7日，市政府新闻办召开《吉林市支持民营经济高质量发展若干措施》政策解读新闻发布会。市委统战部副部长、市工商联党组书记、常务副主席刘永军，市工信局二级调研员王旭，市财政局党组成员、副局长付晶，市税务局党委委员、总经济师蓝明出席发布会并回答记者提问。

民营经济是我国经济制度的内在要素，是推动高质量发展的重要主体，为我国社会主义市场经济发展发挥了重要作用。党的二十大报告中再次重申了坚持“两个毫不动摇”，提出了“促进民营经济发展壮大”、“促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长”、“依法保护民营企业产权和企业家权益”等重大论断。为贯彻落实党中央决策部署，进一步推动全市民营经济高质量发展，2023年1月6日，经市委、市政府同意，市委办公室、市政府办公室印发了《吉林市支持民营经济高质量发展若干措施》（以下简称《若干措施》）。市委统战部副部长、市工商联党组书记、常务副主席刘永军就《若干措施》，重点从三个方面向大家作简要介绍。

一、《若干措施》的出台背景

当前我市经济运行呈现恢复提升态势，但面临的压力挑战仍然很大。特别是民营经济，受原材料价格上涨、用工及物流成本升高等因素影响，不少中小微企业面临发展压力和动力不足问题。为进一步减轻民营企业发展压力、提振发展信心、增强发展动力，推动我市全面振兴取得新突破，市纪委监委等31个部门结合职责实际，从奖励激励、减税降费、放宽准入、压缩审批、优化服务、金融支持、审慎监管、容错纠错等方面提出282条措施，齐心协力推动民营经济高质量发展。

二、《若干措施》的主要内容

《若干措施》涵盖8大方面共282条具体措施。

一是奖励激励方面，提出健全民营企业人才评价机制、鼓励民营企业加大研发投入、奖励贡献突出服务业企业等具体措施。

二是减税降费方面，提出降低民营企业运营成本、减轻民营企业税费负担、降低企业用电成本、减轻建筑业企业负担等具体措施。

三是放宽市场方面，提出进一步放宽市场主体住所登记条件、维护公平竞争市场环境、帮助中小企业开拓市场等具体措施。

四是压缩审批方面，提出开辟行政审批“绿色通道”、大幅度压缩行政审批时限、进一步压缩企业信用修复时限等具体措施。

五是优化服务方面，提出优化公安审批服务、全面推行环评一网通办、进一步推进涉企政府服务便利化等具体措施。

六是金融支持方面，提出加大普惠金融支持力度、加大政府性融资担保支持、支持民营企业上市融资等具体措施。

七是审慎监管方面，提出审慎使用强制措施、审慎发布案件信息、落实轻微犯罪依法免责免罚清单等具体措施。

八是容错纠错方面，提出稳慎实施容错纠错、稳慎规范追责问责、稳慎开展澄清正名等具体措施。

三、《若干措施》的主要特点

一是突出针对性。《若干措施》紧抓国家做大做强实体经济、支持“专精特新”企业发展、加快建设农业强国等重大决策部署，紧贴我市产业发展特点和民营经济发展实际，在强化科技型企业培育力度、提升民营企业孵化能力、支持“专精特新”民营企业加快发展等方面提出了很多创新、务实举措，具有极强的时效性和针对性。

二是突出务实性。31个党委和政府部门结合涉企服务职能，全面提出支持民营经济高质量发展务实政策措施，范围覆盖民营经济各行业、各领域和民营企业发展全过程。《若干措施》明确服务机制，公开服务电话，提出了机制建设、督导检查等具体工作要求，具有极强的可操作性。

三是突出便捷性。市工商联会同市政数局，依托吉林市社会综合治理平台，在“便民江城”APP中开发了吉林市支持民营经济高质量发展综合服务平台。民营企业可以通过服务平台在线反映诉求问题，通过问题受理、转交部门办理、结果反馈、督查督办和企业评价各环节，务实高效帮助民营企业解决发展中遇到的困难和问题。

《若干措施》是推动我市全面振兴取得新突破的重要举措，体现了市委、市政府发展壮大民营经济的信心和决心，各党委和政府部门将认真贯彻落实《若干措施》，为民营经济高质量发展提供优良的营商环境和优质的政务服务，支持广大民营企业实现高质量发展。