整改任务

思想认识仍有差距。吉林省一些地方和部门学习贯彻习近平生态文明思想不够深入，对生态环境保护重要性、紧迫性的认识不够到位，工作推进与新发展理念要求还不相适应。谈话中，一些领导同志反映，一些地方对生态环境形势盲目乐观，存在“缓一缓”“歇口气”的想法，工作推进力度明显不足。有些地方生态环境保护工作仍被动处于“不干不行”的阶段，缺乏长期发展思路，持续性不足。一些部门生态环境保护“一岗双责”落实存在较大差距，有的将污水管网建设严重滞后的原因简单归结于财力有限、城市发展不及预期等客观原因。

整改目标

试验区全体领导干部进一步提高政治站位，深入学习贯彻落实习近平生态文明思想，牢固树立“绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山”理念，坚持以新发展理念推动工作，严格落实生态环境保护“党政同责”“一岗双责”，全面推进生态文明建设。

整改措施

（一）试验区党工委和管委会以及各局室切实把贯彻落实习近平生态文明思想作为重要政治任务，坚定不移把“两个确立”真正转化为坚决做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉。将全面学习贯彻习近平生态文明思想列入党委（党组）理论学习中心组年度学习计划，定期安排专题学习，通过深入学习，做到学懂弄通，进一步推动试验区上下增强“生态优先、绿色发展”“共抓大保护、不搞大开发”的思想自觉和行动自觉。

（二）试验区党工委、管委会和环委会定期召开会议，听取和研究部署生态文明建设和生态环境保护工作，协调解决重大问题；各局室主要负责同志切实履行主体责任，对于本部门、行业中存在的生态环境突出问题，做到亲自研究、亲自安排、亲自协调、亲自督办，推动整改落实。

（三）落实《吉林市生态环境保护工作责任规定（试行）》，层层传导生态环境保护责任压力。将生态环境保护履职情况纳入主要负责同志履职情况报告，推动“党政同责”“一岗双责”进一步落实。

（四）持续加大生态环境保护宣传力度，通过“微信公众号、官方网站”等平台媒介，重点解读政策法规、普及环保知识、曝光典型案例，积极营造生态环境保护的良好氛围。

整改完成情况

（一）试验区已将环境保护与生态文明建设列入理论学习中心组学习计划，印发了《2022年全区干部理论学习安排意见》，培养党员领导干部尤其是党政主要领导干部的生态环境保护忧患意识、大局意识和责任意识，并于2022年第4次理论中心组会议上开展了理论学习。

（二）调整吉林市生态安全工作暨生态环境保护领导小组成员单位及人员，定期召开会议部署生态环境保护重要工作。召开多次专题会议，对生态环境保护及环保督察整改工作提出了要求和部署。协调督促各局室认真落实中央生态环保督察反馈整改任务，推动解决本地区生态环境保护问题。

（三）严格落实《吉林市生态环境保护工作职责规定（试行）》，印发《关于建立生态环境保护长效机制和严格执行生态环境保护责任机制的实施意见》，要求各局室严格按照规定履职尽责，引导各级党政干部树立正确的政绩观，推动生态环境保护督察整改责任得到真正落实。

（四）强化生态环境保护教育培训，加大生态环境保护宣传力度，丰富宣传途径，充分利用管网、微信公众号发布环境保护相关政策，推送群众关心的生态环境热点，并通过开展“6.5”环境日宣传活动，营造参与生态环境保护的良好氛围。

针对此项反馈问题，已基本完成整改工作，现予以公示。

整改任务

一些地方对生态环境保护工作不是真重视，推进工作敷衍应对。

整改目标

试验区上下生态环境保护意识切实增强，对生态环境保护工作的重视程度全面提升，党中央、国务院生态环境保护决策部署和省委、省政府、市委、市政府的工作安排不折不扣地贯彻落实。

整改措施

（一）试验区党工委和管委会进一步提高政治站位，增强做好生态环境保护工作责任感、使命感，坚决纠正生态环境保护工作中存在的敷衍应对、推诿扯皮、形式主义等问题，坚持扎实严谨的工作作风。

（二）结合新修订的《吉林市生态环境保护工作责任规定（试行）》，健全试验区环境保护议事协调机构和生态环境保护责任体系。

（三）各局室严格落实“管发展必须管环保、管行业必须管环保、管生产必须管环保、管123656的网站怎么开www_英国365老板_365bet官方平台开户必须管环保”的要求，统筹健全更加务实高效、管用有力的责任落实制度和机制，定期梳理生态环境保护决策部署和重点任务落实情况，推动各项工作不折不扣落实。

（四）建立试验区领导包保、党群综合办公室和管委会办公室适时督办、试验区整改办专门盯办、各局室分领域推动的工作机制，采取排查、核查、约谈等多种模式，加强责任落实情况跟踪督办，督促措施落细、责任落实、工作落地。纪检部门加强生态环境保护工作监督执纪，依规依纪依法调查处理失职失责问题。

整改完成情况

（一）试验区党工委和管委会在历次有关于生态环境保护工作的会议上，均强调各局室要进一步提高政治站位，解放思想，加强工作作风建设，改进工作方式方法，不断强化责任意识，确保高质量完成督察整改工作。突出自身建设，要将“作风转改”作为解放思想的重要保证，坚持“抓常、抓细、抓长”，不断强化宗旨意识，贯彻生态强市发展战略，推进中央第二轮反馈问题整改，全力抓好污染防治攻坚战。

（二）结合新修订的《吉林市生态环境保护工作责任规定（试行）》，调整试验区环境保护议事协调机构，健全生态环境保护责任体系。

（三）印发《关于建立生态环境保护长效机制和严格执行生态环境保护责任机制的实施意见》，各局室严格落实“管发展必须管环保、管行业必须管环保、管生产必须管环保、管123656的网站怎么开www_英国365老板_365bet官方平台开户必须管环保”的要求，统筹健全更加务实高效、管用有力的责任落实制度和机制，定期梳理生态环境保护决策部署和重点任务落实情况，推动各项工作不折不扣落实。

（四）《关于建立生态环境保护长效机制和严格执行生态环境保护责任机制的实施意见》中明确了试验区领导包保、党群综合办公室和管委会办公室适时督办、试验区整改办专门盯办、各局室分领域推动的工作机制，采取排查、核查、约谈等多种模式，加强责任落实情况跟踪督办，督促措施落细、责任落实、工作落地。纪检部门加强生态环境保护工作监督执纪，依规依纪依法调查处理失职失责问题。

整改任务

一些地方重经济发展、轻生态保护的思想没有根本转变，甚至不惜以牺牲环境为代价。

整改目标

进一步增强统筹经济高质量发展和生态环境高水平保护能力，强化贯彻新发展理念、推动高质量发展的积极性、自觉性，严格执行冰雪产业发展有关政策、法规、规划。

整改措施

（一）试验区党工委和管委会、各局室深入学习领会和贯彻落实党中央、国务院关于推动高质量发展的决策部署以及政策措施，在深化学习中增强贯彻新发展理念、推动高质量发展的积极性和自觉性。牢固树立“绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山”的理念和正确政绩观，加强生态环境保护与经济发展统筹，做到两促进。

（二）2022年8月底前，按照市发改部门要求，认真梳理已开工和计划开工的项目，严格项目审批，全面排查是否存在手续不全、破坏生态等突出问题，对于发现的问题，明确整改任务、落实整改责任、坚决整改到位。

（三）按照市123656的网站怎么开www_英国365老板_365bet官方平台开户部门要求，严格贯彻实施国土空间总体规划，严格执行三条控制线管控政策，充分发挥国土空间规划引领、控制及指导约束作用。

（四）严格落实“三线一单”管控意见。市生态环境局松花湖景区分局加强环评准入审查，助推高质量发展。严格执行规划和环评管理要求，落实生态环境准入清单，分区分级实施环境管控。

整改完成情况

（一）试验区党工委和管委会在党工委会议和理论中心组学习会议上，深入学习领会和贯彻落实党中央、国务院关于推动高质量发展的决策部署以及政策措施，在深化学习中增强贯彻新发展理念、推动高质量发展的积极性和自觉性。牢固树立“绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山”的理念和正确政绩观，加强生态环境保护与经济发展统筹，做到两促进。

（二）2022年8月底前，试验区发改部门已按照市发改部门要求，认真梳理已开工和计划开工的项目，严格项目审批，全面排查是否存在手续不全、破坏生态等突出问题，对于发现的问题，明确整改任务、落实整改责任、坚决整改到位。

（三）试验区规自部门已按照市123656的网站怎么开www_英国365老板_365bet官方平台开户部门要求，严格贯彻实施国土空间总体规划，严格执行三条控制线管控政策，充分发挥国土空间规划引领、控制及指导约束作用。

（四）市生态环境局松花湖景区分局出台相关文件，严格落实“三线一单”管控意见。加强环评准入审查，助推高质量发展。严格执行规划和环评管理要求，落实生态环境准入清单，分区分级实施环境管控。

整改任务

责任落实不到位。一些地方和部门生态环境保护责任意识不强，党政同责、一岗双责落实不到位，部门协同、上下联动的合力尚未形成。一些县（市、区）党委和政府落实生态环境保护责任不到位问题更为突出。2019年、2020年，全省60个县（市、区）中有20个未按《中华人民共和国环境保护法》要求，向本级人大或人大常委会报告生态环境保护工作情况。

整改目标

生态环境保护“党政同责”“一岗双责”进一步夯实。

整改措施

（一）持续加强对深入打好污染防治攻坚战、推进生态文明建设等重大决策部署落实情况和中央生态环境保护督察反馈问题整改工作情况的监督检查，督促各级党组织和党员干部切实担起生态环境保护政治责任。

（二）在督查检查中发现工作推进不力、落实不到位的，采取函告、通报、约谈等方式，夯实责任、推动整改。对敷衍整改、表面整改、虚假整改等形式主义和官僚主义问题以及造成严重后果的，依规依纪依法严肃调查处理。

（三）严格执行生态环境保护责任有关制度，推动落实好生态环境保护主体责任。

整改完成情况

（一）试验区党工委和管委会将生态环境保护工作纳入重要议事日程，组织召开党工委会议、生态安全工作暨生态环境保护委员会会议，对生态环境保护及环保督察整改工作提出了要求和部署。

（二）党政综合办公室、管委会办公室、试验区整改办及时采取提示、预警、督办等方式，督促各相关局室加快推进环保督察整改，常态化保持整改的高压态势。适时组织开展监督检查，督促各局室抓好落实。

（三）印发《关于建立生态环境保护长效机制和严格执行生态环境保护责任机制的实施意见》，要求各局室严格执行生态环境保护各项责任机制，以促进领导干部认真履行123656的网站怎么开www_英国365老板_365bet官方平台开户资产管理和生态环境保护责任为目标，重点关注领导干部贯彻落实中央和省生态文明建设方针政策、责任履行等情况。

整改任务

一些地方对群众环境诉求重视不够。

整改目标

加大对群众信访举报问题的重视力度，解决群众身边突出生态环境问题。

整改措施

（一）高标准落实生态环境领域信访问题查处整改。严格落实省生态环境保护督察反馈问题整改领导小组办公室印发的《关于进一步做好群众投诉举报案件后续办理工作的函》（吉督改办函〔2021〕12号）有关要求，进一步落实信访案件办理工作机制、程序、标准和要求，持续办理好中央和省级生态环境保护督察交办的信访案件。

（二）提高信访案件办理质量，严格销号标准。对中央和省级生态环境保护督察交办的信访案件，按照公开的整改措施和完成时限要求，参照《吉林省环保督察整改工作领导小组办公室关于做好中央环保督察问题整改销号工作的通知》进行整改销号。

（三）定期开展信访案件办理情况调度工作，适时组织责任单位对群众投诉举报问题的整改情况进行复查复核，持续巩固整改成效，防止问题反弹。进一步压实案件办理责任，对案件办理情况开展抽查检查，对发现案件办理进展缓慢、整改措施落实不到位等进行预警提示，对久拖未结、问题反弹、群众不满意等案件进行督查督办，对拖延整改、敷衍整改、虚假整改等问题严肃处理。

整改完成情况

（一）试验区持续加大环保督察交办信访案件办理的督办力度，严格落实信访案件办理工作机制、程序、标准和要求。目前，第一轮中央、省级环保督察交办的信访案件已全部办结，第二轮中央生态环境保护督察交办的未办结信访案件正在序时推进。

（二）印发《关于加强群众投诉举报案件办理、举一反三并建立长效机制的通知》要求，严格信访案件销号标准，保证案件高质量办结。

（三）坚持信访案件月调度，按照时间节点对未办结案件责任单位下发提示函、预警函、督办函，加快推动信访案件办理。召开环保督察整改工作相关会议，调度环保督察反馈问题整改和信访案件办理情况，要求各局室加快办理进度，严格按照销号标准，及时组织再排查、再核实，防止问题反弹。