整改任务

水环境质量问题不容忽视。2020年1-5月，吉林市国控考核断面舒兰市细鳞河肖家船口断面水质为四类，未达到三类水质目标要求。省控考核断面舒兰市卡岔河韩家桥断面水质为四类，未达到三类水质目标要求。磐石市挡石河兰家断面水质为劣五类，未达到四类水质目标要求。“一闸门”断面水质为四类，未达到三类水质目标要求。与去年同期相比，向阳桥断面水质由二类下降为四类。

整改目标

水环境质量稳中趋好，达到国家和省考核要求。

整改措施

（一）由市生态环境局定期调度、督促县区落实水污染防治工作。强化环境监管执法，严肃查处超标排污违法行为；定期通报水质情况，对存在超标风险的水质断面及时向属地政府发出预警。

（二）市河长办积极督导各县（市）区深入落实河长制。监督指导各级河长积极发挥作用，强化河道管理，落实河道“清四乱”常态化规范化。

（三）市住建局加强城镇污水处理工作调度和业务指导，确保城镇污水处理厂稳定达标运行。

（四）市农业农村局加强农作物减少化肥、减少农药技术培训和指导服务，推动化肥农药科学安全合理施用，加强畜禽粪污处理利用，减少面源污染。

（五）舒兰市进一步强化细鳞河、卡岔河、拉林河等河道管理。细鳞河肖家船口断面在1—9月份达到三类良好水质基础上，实施舒兰市污水处理厂二期扩建工程和雨污分流工程，依法加强污水处理厂运行管控；编制《舒兰市卡岔河流域“十四五”环境综合整治规划》，实施卡岔河重点治理保护工程。

（六）磐石市进一步强化挡石河河道管理。实施磐石市污水处理厂改建工程，解决设施老化问题，进一步削减排污负荷。制定挡石河专项治理方案，实施挡石河流域治理工程，“十四五”谋划实施磐石市污水处理厂中水回用工程，谋划建设完善挡石河沿线乡镇污水处理设施，加强挡石河生态建设恢复。

（七）桦甸市在一闸门断面1—9月份达到三类良好水质基础上，按照要求开展一闸门水环境质量监测，及时上报水质信息。

整改完成情况

截至2021年1-10月，细鳞河肖家船口断面水质二类，辉发河一闸门、拉林河向阳桥断面水质三类，卡岔河魏家桥（十四五新增）断面水质四类，挡石河兰家断面水质五类，均达到考核目标要求。整改任务已完成。

（一）整改措施完成情况。

1.吉林市生态安全工作暨生态环境保护委员会办公室制定印发了《吉林市水环境质量巩固提升行动方案》，分解任务，明确措施，落实责任。市生态环境局定期调度水污染防治工作，2020年底至2021年10月，每月通报国考断面水质数据，共通报11次，下发预警、提示、督办函等10余次。并严格管控我市“十四五”重点国控考核断面水质，将卡岔河、挡石河两个劣五类水体纳入管控范围，强化溯源分析，查清流域污染分布特点，并向属地政府提出治理建议。今年1-9月，依法查处超标排放水污染企业4家，共罚款70万元。

（二）2021年，市河长办先后下发了《吉林市河长制办公室关于深入开展河湖“清四乱”常态化规范化专项行动的实施方案》《吉林市河长制办公室关于开展2021年河道清洁整治行动方案的通知》《吉林市河长制办公室关于进一步强化河道采砂管理工作的通知》《2021年巡河工作实施方案》，指导各县（市）区、开发区深入落实河长制，强化河湖管理，落实河道“清四乱”常态化规范化。市、县、乡、村四级河长利用省河长制信息平台，累计巡河6.9万次；河道“清四乱”问题，全市共出动15000余人次，车辆4500余台次，机械设备1300余台班，清理河道垃圾21000余立方米，清理河道范围内违法建筑物26个、柴草垛212个；建立巡河暗访监督专班，共发现478个疑似问题，下发督办61件，无人机航飞全市25条河流共发现问题120余个，现已全部完成整改。

（三）市住建局通过“城镇生活水运营管理平台”每月定期调度城镇污水处理厂生产运营情况，监控各项指标和水质数据信息，发现问题及时反馈并提出指导意见。定期对污水处理厂进行检查督导，落实管控措施和设备维护，积极协调解决污水处理厂生产经营中存在的问题，并做好破损修补、老旧设施更换等工作。严格落实污泥收、贮、运、处体系制度，做到污泥无害化处置和资源化利用，保障污水处理厂稳定运行。

（四）推进农药减量控害和化肥减量增效工作，制定印发《2021年吉林市农业农村系统生态环境保护工作实施方案》，确定了全年农药减量工作的年度目标、重点任务和保障措施。推广农作物病虫害绿色防控技术，2021年全市推广应用天敌防控二化螟11万亩，性诱剂防治水稻二化螟8.86万亩，安装各类杀虫灯防治面积11万亩，推广应用生物农药面积100万亩，推广免疫诱抗植物生长调节剂面积200万亩以上。推广测土配方施肥技术，全市今年共落实测土配方施肥及化肥减量增效肥料田间试验235个，其中：省级测土配方项目试验43个，中央测土配方项目192个。开展有机肥替代化肥示范点建设，共落实面积1230亩，增施有机肥328吨，每公顷施用有机肥2000公斤，平均公顷减少化肥使用量10%。加强化肥减量和科学施肥宣传培训工作，培训40余人次。发放测土配方施肥指导卡、宣传资料25000余份。

全市畜禽养殖废弃物资源化利用率达到93.7%以上，畜禽规模化养殖场粪污处理设施装备配套率达到99.5%以上。全市新建粪污处理设施的规模养殖场13个，建成有机肥厂17家，大型沼气设施6家，散养密集村屯粪污收集设施46个。规模以上养殖场全部采取了堆积发酵还田等处理措施，粪污基本实现了资源化利用。

（五）制定印发《舒兰市水环境质量巩固提升行动方案》，解决水生态环境领域突出问题，补短板、强弱项，持续改善水生态环境质量。深入落实河长制，加强了细鳞河、卡岔河、拉林河等河道管理，开展河道“清四乱”行动，做好常态化河道保洁工作。舒兰市蓝鹏污水处理厂扩建工程于2020年底建成投运，出水达到一级A排放标准；2021年完成雨污分流改造33.3公里。同时，按照重点污染源监管要求，强化了污水处理设施、在线监测设备运行管控，保证了污水处理厂稳定运行。“十四五”期间，生态环境部将卡岔河出境考核断面由韩家桥调整为魏家桥，水质考核目标为五类。舒兰市制定了《卡岔河劣五类水体整治方案》，实施了朝阳镇污水处理站建设工程、莲花乡污水处理站建设工程、天德乡石庙污水处理站工程、流域内畜禽粪污资源化利用项目（流域范围内建设16个畜禽粪污收集点）、卡岔河魏家桥河段清淤整治工程、卡岔河流域需清理河道水体两侧垃圾及底泥清理（包含河道围挡及生态护坡工程）。截至2021年10月份底，细鳞河肖家船口断面水质为二类，卡岔河魏家桥断面水质为四类，拉林河向阳桥断面为三类，达到国家和省水质目标要求。

（六）磐石市为消除挡石河劣五类水体，深入落实河长制，强化河道管理，开展了河道清理整治工作，清理了挡石河生活垃圾、畜禽粪便等，保障了河道整洁，并在部分河段栽植了树木。完成了磐石市污水处理厂进水管线扩管改造和1万立污水处理厂调蓄池建设工程,完成雨污管网分流改造13.3公里，进一步提高了污水收集率。磐石市制定了《挡石河劣五类水体整治方案》，实施挡石河流域治理工程，完成了磐石市污水处理厂中水回用管线建设，日回用中水1500吨。建成了6个村级粪污收储站。实施了磐石河、碱水河、王永河河道清淤和河岸绿化，在挡石河河道重点领域集中开展河道及两岸垃圾清理。通过以上措施有效削减了兰家断面污染负荷。“十四五”期间，生态环境部已确定挡石河兰家国考断面水质目标为五类，截至2021年10月底，挡石河兰家断面平均水质为五类，达到水质目标要求。

（七）辉发河一闸门为省控考核断面，由省生态环境监测中心按季度开展监测评价，2021年1-10月，一闸门水质为三类，达到水质控制目标。

针对此项整改问题，已完成整改工作，现将予以公示。